牢记宗旨为人民 当好先锋做表率

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1、卷首语牢记宗旨为人民当好先锋做表率八十五年前，嘉兴南湖上的航船给中国人民带来了曙光和希望，八十五年后，我们透过历史的眼眸，站在岁月的肩膀上远眺，深深感到新形势下民政工作责任重大。我们只有时刻牢记党的宗旨，才能做好各项民政工作，才能在构建和谐社会中当好表率。牢记党的宗旨，必须做勤政为民的表率。“立党为公，执政为民”是党的宗旨，“民政为本，为民解困”是民政工作的重要职责，在工作中我们要坚持做到对群众心要诚，情要切，爱要真，坚持做到群众的利益高于一切，群众疾苦急于一切，群众困难大于一切，做到感情上接近群众，行动上深入群众，工作上方便群众，服务上为了群众，千方百计为群众办好事，

2、办实事，在群众中树立良好的民政人形象。牢记党的宗旨，必须做加快发展的表率。我市“十一五”民政规划已经确定，要实现民政工作“十一五”规划，我们必须用思想大解放促进观念大转变，用观念大转变促进工作大发展，用工作大发展促进民政地位大提升，确保民政“十一五”规划全面落实。牢记党的宗旨，必须做开拓创新的表率。立足新起点，抓住新机遇，实现新跨越，123开创新局面是今年我市民政工作的重点任务，我们要认真分析新形势，谋划新思路，采取新举措，创造新方法，解决新问题，总结新经验，不断推动我市民政工作登台阶，上水平。牢记党的宗旨，必须做真抓实干的表率。在新的历史时期，我们要牢固树立时代使命感

3、，事业责任感，工作紧迫感，在全系统形成一个敢干事，想干事的氛围，创造一个能干事，干成事的环境，培养一个会干事，干实事的队伍，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有激励。牢记党的宗旨，必须做清正廉洁的表率。坚持科学行政，依法行政，廉洁行政是对民政工作的基本要求，我们在工作中要牢记“两个务必”，牢固树立社会主义荣辱观，在工作中清政廉洁，遵守纪律，严于律己，艰苦奋斗，吃苦在前，享受在后，真正做到不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，当好人民的公仆，用辛勤的汗水去创造更加灿烂辉煌的明天。领导论坛在全省内审协会民政系统分会成立大会上的讲话省民政厅党组书记、厅长沈玉

4、成123黑龙江省内部审计协会民政系统分会的成立，是我省民政工作中的一件大事。今天，我们在这里召开了成立大会，选举产生了第一届分会理事会及领导组成人员，省内审协会孙景山会长在百忙之中到会并将做重要讲话。在此，我代表民政厅领导班子，向大会及新当选的分会领导组成人员表示衷心的祝贺！向辛勤工作在全省民政内审战线的同志们表示亲切的问候！向对我省民政事业给予了大力支持的省审计厅、省财政厅和省内审协会的领导表示衷心的感谢！下面我代表厅党组就充分发挥内审协会民政系统分会的作用，进一步做好民政系统内部审计工作，更好地服务于民政事业发展，讲三点意见：一、提高思想认识，突出民政内审工作的作用

5、加强审计工作是促进和保障各项事业发展的基础和前提，内部审计是审计工作向各个部门的延伸，是审计工作的关点前移，对于进一步规范资金管理，发挥资金最大效益有着极其重要的作用。特别是民政内审工作尤为重要，有效的内部审计，是加强民政资金监督管理的一种重要手段，是保证民政资金合理有效使用的一个重要环节，是促进各级民政部门依法行政、廉洁高效的一项重要措施。（一）加强内审工作是履行民政职责，推进民政事业健康发展的重要支撑。“十一五”时期是我省全面构建社会主义和谐社会、实现老工业基地振兴的关键时期，民政事业改革发展的任务相当艰巨。我省的“十一五”123规划已经制定完成，今后将按照规划要求

6、积极推进实施。要实现全省民政事业“十一五”发展规划确定的各项目标和任务，必须要有一个和谐优良的民政资金运行环境作保证。营造和谐的资金环境至少包括三个方面的要求：一是资金要充足。就是要努力畅通民政资金来源渠道，最大限度地争取资金，这是民政事业发展的前提和基础。二是使用要规范。就是要建立健全各项民政资金管理制度，管好用好各项资金，发挥资金的最大效益。三是监督要严格。就是要充分发挥审计机关审计、内部审计和社会审计的作用，对各项资金的使用情况进行全方位的检查监督，发现问题，及时纠正，这是促进管理，提高资金使用效益的保证。而内审工作就是通过对资金的使用和监督给予规范和保证，而由此

7、才能争得更多的资金支撑，更好地促进民政事业发展。（二）加强内审工作是规范管理，推进民政资金健康运行的重要保证。从“十五”123期间民政部门资金运行情况看有三个特点，一是资金增长幅度较大。在全省各级民政部门共同努力下，国家和各级地方政府都加大了对民政事业的投入力度，各级民政部门也通过扩大福利彩票发行额度、民政事业单位全方位向社会开放，积极筹集了民政事业发展资金，全省民政资金大幅增长，2005年全省民政事业费支出达240860万元，比2001年增长171%。二是管理进一步规范。全省各级民政部门适应财政改革的要求，实行了部门预算、政府采购、国库