领导在全市食品安全基层组织建设现场会上的讲话

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1、领导在全市食品安全基层组织建设现场会上的讲话领导在全市食品安全基层组织建设现场会上的讲话摘要：同志们：这次全市食品安全基层组织建设现场会是市政府研究确定召开的。主要任务是，分析当前食品安全形势，安排部署食品安全基层组织建设工作。刚才，我们考察了定陶县陈集镇、杜堂乡部分食品安全基层单位，听取了定陶县政府、牡丹区沙土镇政府的工作经验介这次全市食品安全基层组织建设现场会是市政府研究确定召开的。主要任务是，分析当前食品安全形势，安排部署食品安全基层组织建设工作。刚才，我们考察了定陶县陈集镇、杜堂乡部分食品安全基层单位，听取了定陶县政府、牡丹

2、区沙土镇政府的工作经验介绍，定陶县陈集镇、杜堂乡、单县终兴镇三个乡镇的材料也已印发给大家，希望认真学习借鉴。下面，根据市政府研究的意见，我讲三个问题。一、认清形势，提高认识，切实增强抓好食品安全基层组织建设的责任感和紧迫感。食品安全综合监管机制初步形成。市及各县区均调整充实了食品安全委员会，成立了设在政府的食品安全工作办公室，加强了对食品安全监管工作的综合协调和监督指导；建立健全了联席会议、联合执法、有奖举报、责任追究等一系列制度。全市初步形成了横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的食品安全监管格局。食品安全违法查处力度不断加大。相继开展

3、了食品违法添加物、地沟油、瘦肉精、酒类、肉类及农村食品安全综合治理等专项活动，消除了大量食品安全隐患。全市共出动各级执法人员4.6万人次，检查各类食品生产经营单位5.7万家次，查获没收不合格食品5.4吨。食品质量安全状况稳步好转。据统计，今年全市蔬菜抽检合格率为97.85%；畜产品抽检合格率为99.6%；食品生产环节实物质量合格率为92.19%；餐饮服务环节抽检合格率达到93.15%；水产品和生活饮用水抽检合格率达100%，与去年相比均有不同程度提高。其中，食品生产环节实物质量合格率比去年提高9.01个百分点。食品质量安全发展步伐稳

4、健。全市无公害农产品、绿色农产品认证品种达到139个，面积170万亩。生猪定点屠宰厂布局进一步优化，机械化、规模化、标准化程度进一步提高，总数精简到112个；餐饮服务环节百千万示范工程全面开展，创建示范单位98个、示范街4条、示范县区1个。食品质量安全意识明显提升。成功举办了2016年食品安全宣传周活动，开展食品安全知识五进宣传，参与单位318家，发放各类宣传材料50余万份。全市共举办学习培训班220期，开展咨询活动316次，受训人员18万余人次。电视台、报纸也开辟了食品安全宣传专栏。在全市上下营造了人人关心食品安全的浓厚氛围。在总

5、结成绩的同时，我们更要清醒的认识到，当前我市食品安全仍然存在许多薄弱环节，在广大农村，问题尤为突出。导致这一状况的原因是复杂的，既与经济社会发展阶段、企业产业状况、生产经营者素质、消费层次结构有关，也与社会意识、体制机制等密不可分。主要表现在：一是监管机构不健全。除工商、农业等部门外，大多数食品安全监管部门没有在乡镇一级设立监管机构，没有固定监管人员，致使出现监管空挡；有的虽有机构，但工作人员偏少，面对农村食品生产经营单位小、散、乱的现象，心有余而力不足，鞭长莫及，监管不到位。二是监管职能不到位。有些单位长期以来一直把监管工作的重心

6、放在城区和乡镇政府驻地，没有及时转变职能，实现监管职能向农村延伸，以致许多部门无暇顾及广大农村。三是监管机制创新不够。面对食品安全新形势、新问题，存在无所事事、畏难发愁情绪，或头痛医头、脚痛医脚，不能奋发有为，有所作为，有所创新，有所突破，开创性地做好食品安全工作。四是监管手段相对薄弱。突出表现在信息传输渠道不畅，检验检测设备落后，检查巡查条件受限，工作运转经费短缺等。五是工作作风有待加强。有的监管人员工作作风浮漂，日常检查走马观花，治理整顿蜻蜓点水，没有扑下身子抓政策落实，没有脚踏实地抓规范管理，以致有些生产经营单位连索证索票、进

7、货查验台账都没有建立到位；有的监管人员对食品生产经营违法行为熟视无睹，甚至包庇纵容，执法犯法。六是食品安全工作进展不平衡。有的县区做的比较好，特别是在组织建设、责任体系建设方面。有些县区还存在比较大的差距。如果这些问题长期得不到很好解决，将严重制约我市食品安全工作的深入有效开展，严重影响我市经济快速健康发展，影响和谐社会建设。加强食品安全基层组织建设，是摆在我市各级党委、政府面前的一项重要课题，一项长期任务，必须下决心抓紧抓好，切实抓出成效。加强食品安全基层组织建设，是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本。如果老

8、百姓赖以生活生存的最基本要素饮食出了问题，以人为本就是一句空话。抓好食品安全基层组织建设，就为食品安全工作提供了组织保障，就是以实际行动实践科学发展观。加强食品安全基层组织建设，是加快社会主义新农村建设步伐的需要。我市是农业大市，农村