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1、小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究小水电站建设对当地的影响研究中国农村水利水电?2007年第1O期141文童编号:1007—2284(2007)10~0141—02小水电站建设对当地的影响研究李迎春,刘琳(1.湖南省邵阳市水利水电勘测设计院,湖南邵阳422000;2.广西财经学院经济系,广西南宁530003)摘要:湖南省邵
2、阳市利用当地丰富的水资源发展山区小水电取得了较大成效,带动了工业,农业和旅游业的发展,以及缓解农村劳动力就业等系列问题.该市小水电建设对当地社会经济发展和环境改善产生了积极驱动,同时,小水电的快速发展也带来了生态,植被破坏等负面的影响.在分析了该市小水电发展取得的成效和导致的问题后,提出了小水电可持续发展的建议.关键词:小水电站;邵阳市;社会经济;环境;可持续发展中图分类号:X24文献标识码:B湖南省邵阳市水能资源十分丰富,主要分布在城步,隆回等贫困县的下属乡镇.农村小水电项目对当地的影响通常包括两方面:社会经济和环境影响.小水电的社会
3、经济影响当地的农民通过利用电这个中间体来对社会产生影响.小水电的社会经济影响不仅仅对决策者是至关重要的,对农村社区来说也同样重要.但是,如一个电站的环境评价不可行,那么政府不应该用牺牲环境换取经济效益来建设水电站.1邵阳市小水电站建设与开发现状湖南省邵阳市河流密布,水力资源丰富.资水流域干支流的理论蕴藏量为充足,已查明可开发量1O万kW以下的中小水电可开发量达98万kW.近几年来,随着小水电开发社会化,融资方式市场化,从根本上解决了制约小水电发展资金问题,有效地促进了小水电开发,在湖南省邵阳市县掀起了水电开发高潮.尤其是邵阳市的隆回,城
4、步等县小水电开发势头强劲.邵阳市在建电站73处,装机14万千瓦.到2001年底,全市中小水电装机容量已经达到23.44万kw.到目前为止,全市还有大量中小水电资源待开发,占中小水电总资源量的64.小水电开发的社会化日益成熟.从小水电本身的效益来看,投资小水电具有经济效益好,回报稳定,风险小的特点.因此,在当前湖南省邵阳市小水电开发市场上,资金来源多样化,收稿日期:2006—12—26作者简介:李迎春(1976一),女,工程师,研究方向为水工建筑与动力工程.既有国家的,集体的,也有个人的.这样一种多形式,多渠道筹资体系保证了小水电开发的资
5、金来源.据不完全统计,邵阳市在建水电站中,私人集资入股办电的超过了5O.水电资源是优势资源,要制定优惠政策,加大开发力度,尽快将资源优势转化为经济优势.2小水电建设对当地的积极影响2.1对当地社会经济的影响从目前来看,小水电对当地的社会经济的影响几乎全是积极的,主要表现在以下几点.首先,它促进了地方工业的发展.”无工不富”体现了工业对地方经济的驱动力,乡镇企业的发展对农村地区,尤其是小水电站建设的这些贫困山区来说是至关重要的.现代化工业离不开电,有言:”无电不工”,说明了电力是工业的血液.根据有关统计表明,每消耗1kWh的电力,乡镇企可
6、产生10--30元的产值[1].随着小水电的建设,造血功能的具备,尤其在小水电站附近建厂,电力价格对产品的成本存在极大的竞争力,对工业企业产生了很大吸引力.目前,随着水电站的规划和设计,引进了一些金属冶炼企业,且正在吸引着大量企业前来洽谈建厂事宜.其次,对粮食种养上起了巨大作用.对于初级发展阶段的当地农村来说,粮食是第一的.而增加收入,就需要越来越多的电.在过去2O年中,电力在调整农村产业结构的过程中起到了积极有效的作用,极大地促进了农村地区商品经济的发展.小水电产生的直接经济效益很大,而间接效益则更大.尤其在城步和隆回等水力资源丰富的
7、县,以前在干旱季节只能看着田地里的农业作物减产,但现在随着小水电站的建设,较低142J,水电站建设对当地的影响研究李迎春刘琳成本的电力灌溉使得农民的增产成为可能.第三,增加了当地农民的收入.一般而言,工业比农业更能赚钱.在逐步强化现代农业的时代,在有电的地方,农业生产和加工普遍地由电力取代,提高了效率,也节约了大量人力和畜力.这些小水电站建设地区最常见的用电加工大米,面粉和饲料,以及榨油等,千瓦的用电设备平均相当于5个劳动力],从而把众多的劳动力从农业生产中解放出来,这样的结果将明显地增加农民的收入.第四,减少了农村人口的外流.农村人口
8、外流对当地的经济会产生一定的阻碍作用,而通过促进农村地区的经济发展可以为解决这个问题找到一些思路.许多年的实践表明了小水电对农村发展起到很大的积极作用,主要表现在发展起来的乡镇企业吸收了大量农村剩余劳动力,