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时间:2018-07-10
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1、关于人权的比较分析—基于两个公约和中国《宪法》论文..毕业论文关键词:人权两个公约中国宪法论文摘要:《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会和文化权利公约》虽然产生的背景相同,但是两个公约却在很多方面存在着差异.本文通过对其异同的分析来加深对两个公约的认识,进而通过分析两个公约与中国《宪法》关于人权的内容,从理念、形式和文本等方面比较二者的差异。《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利公约》和中国《宪法》关于人权所规定的内容各有不同,通过比较分析两个公约之间、以及两个公约与中国宪法》之间人权的异同,从而深化对人权概念的认识和
2、理解。一、两个公约的产生背景(一)《世界人权宣言》现代人权国际法是第二次世界大战后产生的历史现象,第二次世界大战时期希特勒惨绝人寰的种族灭绝行径令人类心有余悸;同时,人们相信..毕业,用国际联盟的力量可以制止侵犯人权的暴行。人类经历了第二次世界大战这一空前的人间劫难之后,1945年6月,联合国成立大会在美国旧金山召开,一些拉丁美洲、非洲和亚洲国家正式提出了制定《世界人权宣言》的提案,开始遭到了美国、英国和前苏联反对,但亚非拉美国家坚持制定该宣言。1946年联合国大会上,智利、古巴和巴拿马等国家又重新提出制《世界人权宣言》的协议。动议没有获得通
3、过,但联合国大会会议同意把上述国家的提案交给新设立的“联合国经济和社会理事会人权事务委员会”处理.这样,《世界人权宣言》就被提上了日程。1948年12月10日,联合国大会通过并公布了《世界人权宜言》。从整个《世界人权宣言》诞生的过程来看,不同意识形态的国家展开了充分的讨论,都力图按照自己关于人权的理解构造《世界人权宣言》,《世界人权宣言》实际上是互相妥协的结果.《世界人权宣言》既包含了公民权利和政治权利,又包活了经济、社会、文化权利,是一个相对完整的人权文件—尽管它有这样或那样的缺陷。(二)两个公约的产生《世界人权宣言》通过后,人权委员会就开
4、始启动起草国际人权公约的程序。分歧又在不同发展程度的国家之间发生了。发展中国家努力要求将经济、社会和文化权利与公民权利和政治权利至于同等的地位,而发达国家则主张突出公民权利和政治权利。经过长达近20年的努力,1966年12月16日,第21届联合国大会全票通过了两个人权公约,并开放给各国签字。1976年,批准的国家达到法定数字,两个人权公约开始生效.联合国大会的决定是两种不同意见折中的产物。也正是这一折中打破了僵局。分别制定两个公约既可以照顾到两类权利不同的执行体系,又可以使不愿意同时接受权利的国家至少能够通过参加其中的一个公约而接受一类人权,
5、以免因为不接受其中的一类而不得不放弃全部。二、两个公约的比较分析《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会和文化权利公约》尽管有着相同的产生背景,但是通过比较分析可以发现二者存在着较大的差异。(一)相同点宗旨和国家法依据是相同的,由于两个公约都来源于《世界人权宣言》,在序言的内容上是完全相同的:关于自觉权的规定是相同的;关于平等原则与平等权的规定是基本相同的:于工会自由的规定也是大致相同的,《公民权利和政治权利》不包括罢工权,《经济、社会和文化权利》包括罢工权;关于人权的限制的意向相同,两个公约规定人权权利条款的根本目的在于限制国家权力,是
6、对“人权限制”的限制;两个公约都有对儿童、家庭和妇女权利的特殊保护:对弱势群体的保护,两个公约都有相同的旨趣等。(二)不同点1.理念的不同人权不是大赋的,而是历史地产生的。当历史发展到一定程度,有了实现人权的可能,人权将会经过立法确定下来。而两个公约最大的不同,在于人权理念的差异。第一代人权:形成于美国和法国大革命时期,其目的在于保护公民自由,免遭国家专横行为之害。以自由为内容的消极的人权,要求国家不干涉、国家权力受到限制,此种人权的实现不需要国家花费,《公民权利和政治权利》就是消极的人权。第二代人权:形成于俄国革命时期,其目的在于国家积极干
7、预社会经济生活,发展社会福利事业。以受益权、社会权为内容的积极的人权,要求国家积极介入,此种人权需要国家实质性的投入,《经济、社会和文化权利》就是积极的人权.这两个公约针对的是性质不同的人权,但这种不同是相对的:劳动权在社会权为内容的积极权利体系中就具有较强的自由权这一消极性质,即国家权利亦不得侵犯公民享有的职业选择自由、劳动者劳动结社自由等权利。2.文义的不同(1)国家义务的履行时间不同。《公民权利和政治权利》规定的国家义务是“即刻性”义务:《经济、社会和文化权利》是“渐进性性”义务。(2)执行体系上的差别:①《公民权利和政治权利》规定了三
8、种公约履行的监督程序:报告程序、国家间的指控程序、个人中诉程序。执行体系多元。②《经济、社会和文化权利》单一的报告程序。执行体系一兀。三、两个公约与中国《宪法》的比
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