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《突出特点发挥优势促进经济和社会的科学发展——对齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区经济和社会发展的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、突出特点发挥优势促进经济和社会的科学发展——对齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区经济和社会发展的调研报告黑龙江民族丛刊(双月刊)2007年第5期(总第100期)民族理论与民族政策突出特点发挥优势促进经济和社会的科学发展一——对齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区经济和社会发展的调研报告黑龙江省民族研究所课题组(黑龙江省民族研究所课题组,哈尔滨150081)摘要:改革开放以来,梅里斯达斡尔族区的经济和社会取得了较大的发展,但发展中仍存在诸多问题.本文在分析梅里斯达斡尔族区经济和社会发展现状的基础上.提出了一些促进其经济和社会的科学发展的建议.关键词:梅里斯达斡尔族区;经济和社会发展现状;特点与优势;科
2、学发展中图分类号:D633文献标志码:A文章编号:1004—4922(2007}05—0012—015为深入贯彻中央民族工作会议精神和《中共黑龙江省委,黑龙江省人民政府关于贯彻落实<中共中央,国务院关于进一步加强民族工作,加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定>的实施意见》,黑龙江省民族研究所组成课题组于2007年5月下旬深入到梅里斯达斡尔族区的莽格吐达斡尔族乡,卧牛吐达斡尔族镇,雅尔赛镇等3个乡(镇)和这3个乡(镇)中的莽格吐,西地房子,额尔门沁,四间房,河西,李地房子,西卧,哈拉,奈门沁等9个民族村(屯),进行了典型调研,采取入户问卷调查,典型访谈,听取情况介绍和
3、座谈会等方式,对梅里斯达斡尔族区各村(屯)的经济和社会事业状况,农民家庭经营和生活状况等进行了凋查.一,概述(一)历史沿革梅里斯达斡尔族区是一个以达斡尔族为主体的多民族区.达斡尔族是文化积淀较深,风俗特色较浓,历史悠久的民族,早在l7世纪中叶,大部分达斡尔族村屯已经形成.建国初期,达斡尔族被识别确定为单一民族,l952年经政务院批准成立了龙江县卧牛吐达斡尔族自治区;1956年撤销自治区,新建齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区;1958年取消梅里斯达斡尔族区,将其合并于齐齐哈尔市郊区;1961年改称为齐齐哈尔市郊区办事处;198o年组建了齐齐哈尔市梅里斯区;1988年经国务院批准恢复梅里斯达
4、斡尔族区.(二)区情特点梅里斯达斡尔族区有着不同于其他县区的特点.1.市辖民族区.梅里斯达斡尔族区是全国5个市辖民族区之一(另外四区是呼和浩特市回民区,郑州市管城回族区,洛阳市渡河回族区,开封市顺河回族区),也是全国三大达斡尔族聚居区之一(另外两个为内蒙古的莫里达瓦达斡尔族自治旗,新疆塔城县阿希尔达斡尔族乡).全区共有人口17.1万,其中,少数民族2.1万,占全区人口总数的12.3,达斡尔族人口占全区人口总数的7,占全省达斡尔族人口总数的28,占全国达收稿日期:2007—07—21作者简介:左岫仙(1981-),男(汉族),黑龙江省民族研究所研究实习员,本文执笔;都永浩(1960一
5、),男(朝鲜族).黑龙江省民族研究所所长,研究员;吴占柱(1947一).男(柯尔克孜族),黑龙江省民族研究学会副理事长,黑龙江省民族研究所特聘研究员.本文执笔;韩光明(1968一),男(蒙古族),黑龙江省民族研究所副所长,副研究员.?】2?斡尔族人口总数的10.该区辖4镇2乡,1个街道办事处,48个行政村,138个自然屯.其中,民族乡(镇)2个,即卧牛吐达斡尔族镇,莽格吐达斡尔族乡;民族村16个,其中达斡尔族村12个,满族村2个,朝鲜族村1个,回族村1个.因此,梅里斯达斡尔族区享有国家,省,市给予的在经济和社会发展的优惠政策,这为加速发展创造了许多有利条件,而且随着国家和省,市民族
6、工作力度的不断加强,这些政策的作用也日益显现出来.2.城市近郊区.梅里斯达斡尔族区是齐齐哈尔市南四区中离市中心最近的区(另外三区是富拉尔基区,碾子山区,昂昂溪区),它位于齐齐哈尔市西南部,嫩江右岸,与市区仅一江之隔,最近处仅5公里.齐查公路,301国道,碾北公路穿越境内,已成为甘南,碾子山,龙江,富拉尔基等周边县(区)和内蒙古东部地区从公路进入齐齐哈尔市的必经之地,贯穿了区,乡,村,形成了连结齐齐哈尔市,辐射周边的交通网络,交通条件十分优越.3.典型的农业区.梅里斯达斡尔族区是一个典型的农业区,全区幅员面积2078平方公里,现有耕地136万亩,草原40万亩,林地21万亩,可开发利用
7、水面10万亩.阿伦河,音河,二沟河在该区境内交汇嫩江,嫩江是我国尚未被污染的两条河流之一,这条纯洁的水系和丰富的耕地资源蕴含着开发生态农业和绿色农业的潜力.在计划经济时期,梅里斯达斡尔族区作为齐齐哈尔市的农副产品生产基地,所生产的蔬菜,瓜果全部供应市区.区内以农业,农村,农民为重点的"三农"特征突出,农村经济占有相当大的比重.全区农业人口15.04万,占总人口的88,非农业人口2.1万,占总人口的12,农业人口与非农业人口的比例近于8:1.全区90以上的地区为耕地,草
