重庆市水利投资集团有限公司直管项目建设管理办法

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1、重庆市水利投资（集团）有限公司直管项目建设管理办法（暂行）第一章总则第一条为规范集团公司工程建设管理行为，明确集团公司与各级建设管理单位的责任和权利，确保工程建设的进度、质量、安全和投资效益，根据国家、重庆市有关法律、法规及规章的规定，制定本办法。第二条本办法所称直管项目，是指由集团公司投资并作为业主的项目（市政府或市水行政主管部门批准的“六定一管”项目除外）。第三条直管项目的建设管理由集团公司设立的工程现场建设管理机构或子公司、分公司（以下统称实施单位）组织实施。实施单位应按照国家基本建设有关规定，在授权范围内，切实履行项目业主的职能职责，确保工程建设目标任务的全面完成。集团

2、公司对实施单位实行项目建设目标管理，对目标完成情况进行分年考核。第四条本办法所指项目经理是项目实施单位的主要行政负责人。集团公司采取竞争上岗方式择优选择项目经理，按集团公司干部任免程序聘任。由集团公司董事长签发项目经理授权委托书。第二章职责划分第五条集团公司的职责（一）—14—集团公司总经理根据项目实际，决定采取子公司、项目部或委托代建等建设项目管理方式组建项目实施单位。集团公司总经理根据集团董事会决议，批准建设项目的目标责任书、招标方案、年度投资计划、年度施工计划、委托代建合同。（二）集团公司指导实施单位协调市级相关部门、项目所在区县人民政府，为工程建设创造良好的条件。（三）

3、集团公司考核委员会对目标任务分年度完成情况和竣工审计后的总目标完成情况进行考核。（四）总经理工作部负责项目经理竞聘、指导实施单位的人事管理等职责范围内的工作。（五）工程管理部负责审查项目的建设内容、质量、安全、工期、投资、奖惩等建设管理的总目标，拟定目标责任书或者委托代建合同。工程管理部负责审查建设项目的年度施工计划、项目招投标方案及招标限价；对实施单位的招投标活动进行指导和监督，对项目主体工程的招标文件、合同进行备案；指导实施单位开展征地移民工作；对项目建设内容、进度、质量、安全、投资控制等目标完成情况进行跟踪检查；对项目超概进行审查。（六）总工办负责重大设计方案变更和优化设

4、计的审定。（七）投融资发展部负责工程建设资金的筹措，审定项目年度投资计划；负责项目超概的报批工作。（八）财务部负责工程进度款的按时拨付和对实施单位的财务管理监督。—14—（九）安监部负责指导和监督实施单位开展安全监管工作，确保安全管理目标的实现。（十）审计部负责对项目建设进行跟踪审计和竣工审计工作。（十一）党群办公室负责项目党风廉政建设等的督促、检查和指导，并对违规、违纪行为进行查处。第六条实施单位的职能职责（一）设置内部管理机构，聘任管理人员，并报集团公司备案。其中，需要聘任为高级管理人员的，须报集团公司按干部任免程序聘任。（二）根据国家法律法规、基本建设制度和集团公司的相关

5、规定，建立健全项目建设管理各项规章制度。（三）严格执行基本建设管理相关规定，负责设计文件的报批，办理工程开工、质量监督等各项规定手续。（四）负责项目招投标、合同管理、安全控制、质量控制、进度控制和投资控制等项目建设管理工作。（五）负责征地移民工作。与项目所在区、县人民政府签订《征地移民》双包干协议，积极争取区、县人民政府及相关部门的支持，加快征地移民工作进程，创造良好建设环境。（六）负责对设计、监理、施工等参建单位的协调和管理。（七）负责工程建设所有档案的收集、整理、归档和保存等工作。（八）负责文明施工和工程建设的环境保护工作。（九）负责组织工程阶段验收、竣工验收等验收工作。—

6、14—（十）负责编报项目总目标责任书、年度目标责任书、年度投资以及施工计划等的相关内容。按集团公司相关要求报送各项报表，并对填报数据的真实性负责。（十一）负责实施单位的日常管理工作。（十二）完成集团公司交办的其它工作。第三章项目管理第一节招投标管理第七条实施单位负责招投标管理工作。严格执行《中华人民共和国招投标法》和重庆市相关法律法规等的规定。第八条实施单位编制《项目招标方案》，方案中应包括建设内容、分标方案、建设工期、投资概算、施工预算、招标方式、招标代理单位、投标人资格和评标办法等内容，报集团批准后实施。第九条主体工程招投标文件报集团公司工程管理部备案。第二节合同管理第十条

7、项目实施单位负责合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》等法律法规和重庆市相关规定。第十一条由项目经理负责签订授权范围内的全部合同。在合同签订前必须按规定完成压证工作。第十二条负责履行合同规定的业主方的义务，督促参建各方履行合同，及时处理合同纠纷。第十三条主体工程承建合同须报集团公司合同管理部门备案。—14—第三节质量控制第十四条实施单位按照国家和行业技术标准、设计文件制定工程质量管理制度，明确质量目标、工作机制，落实责任，建立健全质量管理体系，防止各类质量事故的发生。按规定在工程开工前一