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1、安徽省怀远县万福镇土地整理项目竣工财务决算报告一、项目概况安徽省怀远县万福镇土地整理项目为省级投资土地整理重点建设项目，项目区位于怀远县万福镇境内，共一个片区，具体地点在万福镇政府驻地万福坝，是一个沿万福河延伸的河谷坝子，长5公里，宽1公里，为平原地貌，距县城53公里。项目建设惠及万福、莽林、田头3个村委会。根据云国土资耕[2007]39号文件《安徽省国土资源厅关于2007年度第一批国家及省级投资土地开发整理项目入库的通知》，确定该项目纳入2007年第一批土地开发整理项目入库，并于2008年下达了投资计划和项目预算。项目建设规模402.16公顷，由土地平整工程、农
2、田水利工程、田间道路工程三部分组成，项目实施完成后将新增耕地26.59公顷，新增耕地率6.61%。项目批准预算投资总额981.51万元，单位面积投资为1,627.06元/亩，全部由省级投资。项目建设工期为一年，实施年度为2009年10月至2010年9月，工程分四个标段实施，监理单位是安徽国开建设监理咨询有限公司。该项目于2009年10月开工建设，2010年5月竣工，实际完成土地整理面积402.16公顷，完成工程投资总额983.96万元。-8-各项工程已投入运行并发挥效益，项目区面貌发生了重大变化，生态环境得到明显改善，为实现农民增收、财政增长，加快当地农民整体脱贫
3、步伐、建设社会主义新农村等有着极其重要的推动作用。二、项目资金管理及制度建立情况为保证项目顺利实施，提高资金使用效率，对项目资金实行封闭运行，确保专款专用，建立了资金管理制度并严格按照相关规定操作。(一)严格执行《会计法》，按照国土资源部《土地开发整理资金使用办法》、《安徽省土地开发整理项目管理实施细则》的要求管理使用项目资金，资金下达县财政后能及时拨付我局项目专户。在会计核算上，采用“权责发生制”为会计处理原则，严格按照云国土资财[2002]16号文件《关于印发〈土地开发整理项目资金管理暂行办法〉的通知》执行，依法设置会计账簿，合理使用会计科目，保证会计资料的真
4、实、完整，及时编制会计报表，提供有效的会计信息，如实反映、监督项目资金使用过程和使用状况，提高资金使用效益。(二)建立了《怀远县万福镇土地整理项目资金财务管理制度》，成立了万福镇土地整理项目领导小组，下设万福镇土地整理项目办公室，由县国土资源局局长兼任办公室主任，办公室负责组织实施项目区的规划、工程设施的建设、工程质量监督检查和竣工验收以及资金的筹措、支付、审批结算等管理工作。办公室下设财务室，配备会计、出纳各一人，完善了会计人员岗位责任制度。-8-对项目资金实行专户存储、专账核算、专人管理、资金封闭运行。(三)在银行开设项目资金专户，实行钱帐分管，逐笔登记，日清
5、月结，做到帐实相符，严格审核、登记、注销制度。始终坚持专款专用、项目法人一支笔审批的原则，对资金的支付要求具备：经办人签字、项目办公室审核、财务部门审核把关、项目法人核准签字方可付款。拨付工程款时，同时具备资金支付审批表，并有监理工程师的意见及单位盖章、业主方工程技术人员签字确认，附工程进度表才能进行支付。(四)严格执行招投标制，中标合同、施工合同对工程内容尽量少变更，严格按中标合同的预算定额标准执行。严格按工程进度拨款，最终结算工程款时，预留10%的工程审计复核风险金，扣5%的工程质量保修金。三、项目预算执行情况根据《安徽省怀远县万福镇土地整理项目初步优化设计预
6、算书》，预算总投资为9,815,238.04元，分项预算投资如下：1、工程施工费8,471,736.20元，占预算总投资的86.31%。(1)土地平整工程1,539,063.65元，占预算总投资的15.68%；(2)农田水利工程4,984,390.86元，占预算总投资的50.78%；(3)田间道路工程1,948,281.69元，占预算总投资的19.85%；2、设备费92,435.00元，占预算总投资的0.94%。3、其它费用1,058,611.19元，占预算总投资的10.79%，占工程施工费的12.49%。-8-(1)前期工作费490,513.51元，按工程施工费
7、的5.79%提取；(2)工程监理费127,076.04元，按工程施工费的1.50%提取；(3)竣工验收费254,152.08元，按工程施工费的3%提取；(4)业主管理费186,869.56元，按工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费之和的2%提取；4、不可预见费192,455.65元，按工程施工费、设备费、其它费用之和的2%提取。在项目实施中，严格执行预算投资，项目预算未作大的调整，按规划设计方案完成了项目任务。四、项目工程实际完成情况(一)资金到位及收入情况该项目批准预算总投资981.51万元。2008年11月根据施财建(2008)1145号文件《关于下
8、达2008
