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1、法律科学2000年第1期(总第101期)论宪法的自由理念杜承铭(广东商学院法律系,广东广州510320)[摘要]宪法的自由理念有其肯定和否定双重形态,这两种不同的形态产生出宪法与宪政具体理念,即肯定性自由理念建构起宪法的人民主权理念,否定性自由理念建构起宪法的权利保障和权力制约理念,自由的双重形态建构起公共政治领域和私人领域的界分。一部实质宪法应当从实质到规范都能体现其自由理念,即对基本自由权利和其他剩余权利的保障以及对国家权力的限制。[关键词]自由;宪法理念;宪法自由理念AbstractThisar
2、ticleconsidersthattheideologyoffreedomintheconstitutionallawhasdualtypes:thepositiveandnegative.TheseTwodifferenttypesproducethespecificide-ologyoftheConstitutionalLawandtheconstitutionalgovernment.Theideologyofpositivefreedomestablishestheideaofpopular
3、sovereigntyoftheconstitutionallaw.Theideologyofthenegativefreedomestablishestheguaranteeofrightandtherestrictionofpowerintheconstitutionallaw.Thedualtypesofthefreedomsetupthelinebetweenthepublicpoliticsandprivacy.Thesubstantiveconstitutionallawshouldemb
4、odytheideologyoftheconstitu-tionalfreedomfromthesubstancetonorm:theguaranteeofbasicrightandtherestrictionofthepower.KeyWordsFreedom;Constitutionallaw;Constitutionalideologyoffreedom中图分类号:DF02文献标识码:A文章编号:1000-5307(2000)01-0016-(08)在我国的宪法理念中,较为重视宪法的民主理念,甚
5、至直接把“宪政”归结为“民主政治”,而忽视宪法的自由理念。由于宪法自由理念的缺乏,致使我国宪法学研究中往往过分关注宪法的事实状态,而忽视宪法与宪政的应然状态,缺乏对宪法与宪政的实质即对国家权力的控制和公民权利保障的宪法哲学基础的分析性研究。这种研究的缺乏,也使我们对宪法民主理念的关注显得过于理想与幼稚。一哲学的自由范畴是自由范畴的最高形态,因此,研究任何具体领域里的自由都应从这一最高范畴出发来建构各自领域中的自由理念。作为哲学范畴的自由是与必然性相对应而存在的,自由只有在作为对立面存在的必然性中才能获
6、得实在的规定性。从这种意收稿日期:1999-9-10作者简介:杜承铭(1966—),男,汉族,湖北监利人,广东商学院副教授,法学博士。·16·义上说,自由表现为对必然性的支配(包括认识必然性和占有必然性两方面)〔1〕和对客观世界的改造。单纯地认识必然性、把握规律性并不是自由,自由在于基于自身对必然性、规律性的把握来达到主体自身自觉活动的目的性的满足。因此,自由从本质上讲是一种合规律性和合目的性统一的活动。这种活动既可以是观念的,也可以是实在的,但前者归根到底有赖于后者的确证,这种实在的自由表现为人们改
7、造客观世界的现实的实践活动。然而,自由在面对自然必然性与社会历史必然性时,其表现又是各有特点的,对于我们的宪法中的自由理念有本体论意义的无疑是社会历史中的自由理念及其表现。对社会历史性中的自由而言,社会历史必然性不是外在于人的、独立地存在的,没有人、没有人的自由自觉活动也就没有所谓的社会历史必然性,对社会历史必然性而言,与其说自由是对必然性的支配与占有,不如说社会历史必然性是人自由自觉活动的结果。在这里历史规律不仅仅具有合规律性的一面,而且具有合目的性的一面,这种合目的性体现了主体自由自觉趋向符合人类
8、生存和能力发展要求的目的与性质。马克思深刻地指出:“历史并不是把人当作达到目的的工具来利用的某种特殊人格。历史不过是追求自己目的的活动而已。”〔2〕(第2卷P118—119)“这种情况表明,只要历史主体真正的自由活动必然会表现为历史规律,自由活动也可说是有规律的历史活动本身。”“自由等于历史的必然。”〔1〕因此对社会历史规律而言,只能以自由来说明历史的必然性、规律性,而不是相反。在这里,任何对历史必然性“认识的特权论”都将成为窒息社会历史中自由的桎梏,社