研究事业单位会计集中核算的深思

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2、要就会计集中核算的积极作用、当下核算工作中所存在的一些理由以及如何完善核算工作三个方面进行探讨，意在说明政府财政管理制度的改善是一个不断自我提升的过程。　　关键词：事业单位；会计集中核算；理由；完善；事业单位管理体制的改革过程中，提出了政事分开的原则，是事业机关单位实行市场化必须遵从的基本制度，同时也推进了事业单位企业化管理的实行。所谓会计集中核算是指在事业单位的资金所有权、使用权以及在财务方面自主制约权力有所保证的前提下，撤除同级事业机关单位的银行资金账户、对应的会计岗位以及会计机构。而由政府部门经研究而统一成立的会计核算中心来对各项会计核

3、算工作集中处理，履行并承担相对应的会计监督审查工作。简单来说，会计集中核算制度是对会计核算、会计监督、会计服务进行集中并加以管理的财政管理模式。我国的财政管理改革中，事业单位会计集中核算制度的实行是十分重要的改革项目之一，对财务资金的管理加强有着不可替代的推动作用。　　一、事业单位施行会计集中核算制度的积极作用　　1.1单位会计工作效率的提高和资金管理成本的降低　　事业单位在施行了会计集中核算制度后，财务会计在进行记账、报账工作时，将对会计电算化系统进行充分的利用，摆脱了传统的手工记账形式，从而使得会计的工作效率得到大幅度提高，进一步保障了单

4、位财务核算工作的质量。而核算中心的工作中，各个事业单位之间可以直接进行结算资金的结算处理，不用再通过银行等资金管理机构来进行，不仅提高了资金到位的时效性，也减少的资金来往的手续费用开支，进而节省了单位资金管理方面成本。　　1.2财政资金的合理调度，提高资金的利用效益　　会计集中核算制度实行后，事业单位的各项财务资金都将集中在会计核算中心所分配的唯一账户上，这样的管理方式能够使财政机构对事业单位的资金管理和调动有所加强，资金之间的流动也更为方便。会计集中核算制度实施之前，事业单位资金管理上存在有很多理由，比如多家银行的重复开户或是开户人混乱等等

5、，这种资金管理的无序情况，会使得资金核算管理的施行非常困难，对单位财政资金的使用有着严重影响。而会计集中核算能够很好的抑制这些混乱的资金管理现象，既保证了资金的管理安全，也对单位财政资金的使用效率有所提升。　　1.3事业单位财务支出的管理监督有所加强　　在会计集中核算制度实行以后，当事业行政部门有资金方面的操作时，只能通过会计集中核算部门所提供的唯一资金账户进行，而相关的会计核算工作，则会交由会计中心的职员来执行，所以能够杜绝不符合资金管理规定的资金往来，并规范了相关的资金交易手续。当出现财务款项单据缺失或操作失误时，能够通过核算中心的工作人

6、员进行补办或修改，从而遏制了事业行政部门对财政资金使用随意操作的习惯，使得政府部门对事业单位的财务支出监督有所掌控。　　1.4以政府采购资金使用的有效保障来推动财政“双线”的管理工作进行　　通常情况下，事业单位都会的依据本单位的工作开展情况而规划预算指标，在传统的资金管理模式下，预算指标的制定都会与资金的使用情况出现不同程度的偏差。而集中核算中心在这种情况下就能依据事业单位所提供的预算指标来处理单位提供的用款申请。针对一些与预算计划不相符的申请和超额申请，核算中心有权对该申请予以驳回。而当有些必要资金申请通过时，相关的资金使用会交由核算中心做

7、详细的审核入账，从而对单位财政资金的预算约束起到了很好的保障作用。而政府采购资金的支付和管理方面，也交由会计核算中心进行全权处理，从而使得款项的支付转接手续简化，杜绝回扣等恶劣资金理由的发生，实现了采购资金专款专用的独立管理，提高资金使用效率，推动了财政“双线”管理工作的进行。　　二、会计集中核算工作中存在的一些理由　　2.1票据凭证记录的真实性理由　　会计集中核算施行后，事业单位的票据凭证需经过本部门和核算中心的双重审核后，才能录入核算中心的单位账户中。从凭证的角度来说，数据的内容和数额已经被双重审核过了，即满足了财务监督管理方面的基本要求

8、，然而，核算中心却没有对票据凭证本身的真实性有所核查。因此，当下的会计集中核算系统中，存在有个别事业单位利用虚假凭证套取资金的违纪现象。虽然事业单位已经将系统的财务