探索新农村建设管理目前状况与管理模式构建的深思

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1、探索新农村建设管理目前状况与管理模式构建的深思新农村建设管理目前状况与管理模式构建的深思论文导读：本论文是一篇关于新农村建设管理目前状况与管理模式构建的深思的优秀论文范文,对正在写有关于新农村论文的写有一定的参考和指导作用,。与建设相关的法律法规也都是针对城镇土地规划、建设而设立的，农村建设规划管理是最前沿的，没有现成的法律法规可以参照。　　农民是新农村建设的主体，政府在做出相关决策时应该征求农民群体的意见，便于得到社会各界的支持。在现实实践中，有的基层干部对新农村建设的理解有偏差，认为新农村建设就是将农

2、民赶上楼，大规模搞“形加强新农村建设不仅有利于合理利用农村土地，优化农村空间布局，而且有利于改善村民的居住环境，提升农村形象，刺激农村经济发展。本文通过对新农村建设的实地调研，全面、真实的掌握农村建设管理中存在的理由，分析总结了新农村建设发展的目前状况和存在的理由，提出了管理模式构建的倡议。　　一、新农村建设管理目前状况　　1、农民利益与整体利益难以协调　　近几年，房地产市场化、货币化等拆迁补偿机制的实际运作，房屋拆迁特别是商业性项目的拆迁，带来的利益矛盾日益激烈，甚至有时会产生激烈冲突。开发商暴力拆迁事

3、件的曝光，更是引起农民对拆迁的反感，“钉子户”效应在拆迁过程中十分突出。　　位于城乡结合处的农村，一般采取拆迁农村、给予农民补偿的措施。但是农民对于政府给予的补偿标准也有不满。还有部分农户原来住房面积较小，且经济收入不高，若安置其住在比其原先面积大的住宅，也无力支付多出面积的费用。　　虽然政府在拆迁理由上做了很多工作，但是拆迁安置工作非常复杂，因为拆迁改造引起的社会矛盾与社会理由层出不穷，拆迁政策与百姓利益保障之间依然存在很多矛盾。在一些经济落后的农村，村庄位于郊区，而且附近有便捷的交通。政府在规划地区发

4、展时，将该区列为城中村改造，但该地区的农民难以打破固有的传统封建思想，不愿搬离原来的房屋。农民反对“强制上楼”，不愿拆迁原来的破旧房屋，还有静坐示威，严重影响了新农村建设项目的进行。　　分户理由按法规政策难以界定，经济困难群体的住房安置困难，安置房源不够多的理由，安置房建设困难，被拆迁农民“财产遗失”理由等等，所以很多农民都不想拆迁。此外，因为之前一直从事种田劳作，突然把他们的耕地收回后，他们没有了生产经济，他们为将来的收入担忧。新农村建设中，拆迁工作面对许多不可预测的因素，政府需要进一步加强稳定工作。在

5、征地拆迁过程中遇到的不稳定因素及时排查梳理认真排查梳理，措施得当，解决拆迁矛盾，避开各方利益冲突，确保各拆迁地区的工作在平稳中顺利进行。　　2、建设规划理由　　（1）缺乏科学合理的规划设计，土地资源浪费严重　　规划在新农村建设中占有极其重要的位置。在新农村建设中做出科学合理的规划，是新农村建设的顺利进行的先行保障。　　编制村庄建设规划的力量薄弱，规划依法性较弱。乡镇政府不具备规划布局的执法权，当出现违法建筑时，需先要向上级部门申请，但是如果申请上级部门周期较长，而建设工程的周期比较短，等审批通过接到命令时

6、，违章建筑已经建成，很难再对违章建筑进行处理，常常就不了了之。规划基础资料薄弱，对于新农村建设及其规划的编制，有些政府虽然有很高的积极性，但基于专业规划人员、地形图等严重匮乏，导致规划工作很难顺利展开。由于缺乏专业规划人员和编制人员水平低下，在建设规划时没有充分考虑建设项目与国家法律、环境相冲突，造成一系列严重理由，不仅导致土地资源的浪费，还会留下经济纠纷和社会矛盾隐患。　　（2）新农村建设规划缺乏资金、技术支持　　新农村建设牵涉到政府、企业、居民、社会等多方面主体的利益，无论是农民拆迁安置，农村基础设施

7、建设都需要大量资金。资金不仅是新农村建设过程中协调各主体间相互关系及达到最终目的的催化剂，资金理由也成为目前新农村建设的最大难点。　　3、建设管理理由　　（1）管理体制不完善　　长期以来，建设部门主要负责城镇的规划和建设，缺乏对农村建设的规划、建设和管理重视度，新农村建设管理存在漏洞和缺陷。与建设相关的法律法规也都是针对城镇土地规划、建设而设立的，农村建设规划管理是最前沿的，没有现成的法律法规可以参照。　　农民是新农村建设的主体，政府在做出相关决策时应该征求农民群体的意见，便于得到社会各界的支持。在现实实

8、践中，有的基层干部对新农村建设的理解有偏差，认为新农村建设就是将农民赶上楼，大规模搞“形象工程”，没有听取群众的意见就下令拆迁农村房屋。政府过度干预农村建设、企业和农民的生产经营，完全不顾农民群众的想法，为了完成上级领导下达的新农村建设考核指标，忽视了农民的主体地位，违背农民意志的事情经常发生，严重挫伤了农民参与新农村建设的积极性，导致国家实施新农村建设的惠民政策在农民心中大打折扣。　　近新农村建设管理目前状况与管理模式构建的