简论公安网络建设的实际成就和相关问题述略

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1、四、文化法学理论指导下的非物质文化遗产保护策略　　致力于两者的关系研究以解决由其产生的冲突，本文旨在提出一种新的治理模式——文化治，即在不触犯法律的前提下，依据当地文化传统对社会进行管理，既弘扬优秀文化，促进文化大繁荣，又维护社会和谐稳定。文化治的核心价值在于人们在保护文化的同时自觉遵守文化中所蕴含的价值观。这既是文化的大治，也是社会的大治。　　（一）“文化治”治理模式及其基础　　文化治是与文化相伴而生的社会治理模式。文化治的基本理念是以人为本，弘扬传统优秀文化，维系基本伦理道德和社会秩序。文化治的基础包括经济基础、政治基础、社会基础和文化基础。　　1.经济基础：人与人之间有频繁的经济来

2、往　　人不是孤立的，是社会中的一员，直接体现在他们之间有经济联系，经济联系的直接后果就是利益的交织。也因此会出现矛盾，才有运用基本社会价值进行社会调整的必要。　　2.政治基础：非绝对国家主义政治　　非绝对国家主义政治即国家不是什么都管完了，一切行为不都为国家行为，社会与国家合为一体，有社会独立的空间。除此情况一般只可能出现于国家非正常时期，如：我国的“文化大革命”时期，人们的言行和行为举止，都进行了严格的限制。　　3.社会基础：市民社会　　说起市民社会，都带有很强的阶级性，但但我们所理解的市民社会是一个普遍的非带有阶级性的概念，主要是强调相对于国家的独立性和自主性。所谓的市民社会是指随着

3、市场经济的发展起来的独立于政治力量的“私人自治领域”，其中包括私人领域和公共领域，私人领域是指私人自主从事商品生产和交换的经济活动领域。公共领域是指国家与市民社会之间通过自由沟通以形成理解或通过商谈以达成妥协的机制或制度化的渠道。市民社会最大的特征是它相对于国家的独立性和自主性。　　4.文化基础：理性文化　　对于当今社会的文化治，它的文化根基应该是理性的、科学的、人文的，在一个社会范围内具有普遍适用性。我们的宗旨是社会的良性稳定运作。因此我们的文化根基应体现社会的稳定和和谐。　　（二）文化治与法治的互动　　谈起文化治，不得不联系法治。法治是在资本主义社会出现之后产生的，延续了资本主义社会

4、出现后的建立的一套体系，而文化治的适用更具广泛性，所以这也恰好弥补了法治的不足：　　首先，法律不是万能的，我们信仰法律，但我们不能什么事情都用法律来解决。而文化这不同，有人的地方就有文明，有人聚集的地方就有共同的风俗文化，就能对其社会成员进行约束。　　其次，解决现今的一些“习惯法司法运用困境”。将习惯法运用于司法领域有越俎代庖之嫌。毕竟习惯法不是国家法。如何在其中找到缓冲地带呢？由此我们进行了一个假设，即涉及习惯法运用的民事案件可有人民调解委员会依据相关法律和文化习惯进行处理。非法律事件，自行或者由中间人出面依据文化习惯协商处理。这样即弥补了习惯法司法运用中的尴尬，也有利于事件的圆满处理

5、。　　最后，法治属于刚性之治，严格适用虽维护了法律的权威，但不可避免会出现一下摩擦。如果按照民约，赔礼道歉或者给予一点补偿，结果是两家都比较满意，何乐而不为呢？抬头不见低头见，有了官司，乡里乡亲还能那么亲吗？　　因此，综合以上考虑，对于非物质文化遗产的保护，本文拟提出在大一统法律背景下遵循“文化治”治理模式，以下将提出具体对策。　　（三）关于非物质文化遗产保护的具体对策　　1.以政府为主导　　非遗保护是一项公共文化事业，其体现的是公共利益，非竞争性，公共管理职能是政府的主要职能之一，所以非遗保护应以政府为主导。第一，构建非遗文化服务体系，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的非遗文

6、化服务体系。第二，发展现代传播体系，进一步完善采编、发行、播发系统，加快数字化转型，扩大有效覆盖面。第三，建设优秀非遗文化传承体系。建议非遗保护应从娃娃抓起，精心编制相关教材，在学校开在学校开设第二课堂，进行“普非”教育。第四，建设宏大的非遗人才队伍，为非遗保护提供智力支撑。鼓励和扶持高等学校和中等职业学校优化专业结构，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子。　　2.保护非遗，最重要的是保护其原始性、传统性，树立文化认同感、保护自觉性　　政府部门应引导民族地区的民众学习本地文化、

7、延续文化习惯，关键是深入民间各个角落，发扬本土优秀文化传统，逐步形成文化自觉，走向文化大治。这也是文化法学存在的真正意义和价值。　　三、结语　　保护非遗，保护一地，和谐一地。“文化治”治理模式的提出即在不触犯大一统的国家法治大环境的前提下，尊重其世代沿袭的习惯、社会规范，通过各方努力，形成一种文化自觉，以从根本上可持续地保护非物质文化遗产，为和谐社会的建设，更好地贯彻可持续发展观和“文化强国”的构建勾画蓝图。免费论文收费论文发表论文