探究卫生信息化领跑医改

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1、探究卫生信息化领跑医改卫生信息化领跑医改论文导读：本论文是一篇关于卫生信息化领跑医改的优秀论文范文,对正在写有关于卫生论文的写有一定的参考和指导作用,卫生信息化建设作为深化医药卫生改革的重要组成部分，为卫生事业发展和人民群众健康水平提供有效支撑和技术保障。医疗卫生信息化建设已经成为各级医疗卫生主管部门的重要工作，卫生信息化建设开始在各地领跑医改，统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的卫生信息系统开始深入人心。　　卫生信息化是我国卫生事业发展的必定要求，是深化医改的迫切需要，是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要手段。信息技术是现代医学的重要组成部分，是深化医药

2、卫生体制改革的重要任务和重要支撑与保障；是方便群众获得规范、便捷的医疗服务，以及安全、有效、价廉的药品和医疗费用实时结算的重要手段；是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要保障；对于强化政府与社会对卫生服务的监管，改善卫生服务体系运转状态，提高医疗卫生服务质量和效率，推动人人享有基本医疗卫生服务目标具有重要作用。　　但是，由于健康管理和卫生服务本身固有的特殊性和复杂性，使得卫生信息化成为一项复杂的系统工程，涉及面广、技术性强、任务艰巨。卫生信息化发展整体水平相对落后于其他行业，目前仍存在着一些理由。主要表现在：缺乏顶层设计和信息标准，“信息孤岛”和“信息烟囱”理由突出；组织机构建设

3、滞后，专业技术人员匮乏；政府投入不足，缺乏资金的保障和激励机制；卫生信息化建设发展不平衡；卫生信息化法制建设滞后。　　全面部署卫生信息化工作　　2011年8月26日，卫生部在杭州召开全国卫生信息化工作现场会议。卫生部陈竺部长在讲话中指出，要将卫生信息化作为“一把手”工程。卫生信息化是我国卫生事业发展的必定要求，是深化医改的迫切需要，是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要手段。卫生信息化是一项复杂的系统工程，涉及面广、技术性强、任务艰巨。各地要加强组织领导，将卫生信息化建设放到深化医改大局中谋划和实施，通过信息化手段，实现三个提升：一是提升医疗服务水平，降低医药费用，方便群众看病就医；二是提升

4、公共卫生服务水平，推动基本公共卫生服务均等化；三是提升卫生管理和科学决策水平，推进卫生事业科学发展。　　陈竺提出，要宏观把握卫生信息化的发展规律。一是准确把握信息化的特征。信息化具有极强的渗透性、高度的开放性、深远的战略性，是当今世界发展的趋势。卫生工作必须主动适应信息化的发展趋势，及时转变卫生发展理念，充分借助信息技术，创新卫生管理模式，提升卫生工作水平。二是积极学习借鉴国内外卫生信息化经验。卫生信息化必须以政府为主导，有专门机构和专业化人才队伍作为支撑，有资金投入作为保障，统一建设标准，统筹规划、分步实施。三是以创新精神推进卫生信息化建设，树立信息化为管理者服务、为医务人员服务、为患者服务

5、的全新理念。　　陈竺强调，要突出重点，全力做好卫生信息化工作。一是认真开展卫生信息化试点工作，按照互联互通、信息共享的原则，以服务医疗卫生工作实际为导向，努力将试点项目建成卫生信息化的典范。二是着力推动居民健康卡建设工作。各地要按照卫生部的统一部署，研究制定本地的工作办法和流程，尽快开展居民健康卡建设试点，争取“十二五”末居民健康卡持有率与居民电子健康档案建档率同步达到80%。三是加快推进新农合信息化建设，进一步提高新农合管理水平，同时加大新农合基金监管力度，既提高基金使用效率，又防范基金超支风险，确保基金安全。四是进一步重视卫生信息化标准和规范建设。各地要严格执行卫生部制订的各项数据标准和规

6、范，使标准和规范真正“落地”。对于本地已经建立的信息平台和系统，要考虑按照已有数据标准和规范转换数据和统一接口。对于一些地方研究制定、行之有效、相对成熟的数据标准和规范，必要时上升为国家标准和规范。五是加强卫生信息化专门机构和专业队伍建设。卫生行政部门和信息化专业技术机构要加强四个能力建设，即统筹规划卫生信息化建设的能力、组织实施卫生信息化项目的能力、学习和应用信息化新技术的能力、以信息化手段支撑卫生管理和决策的能力。　　在推动建立城乡居民电子健康档案、加快居民健康卡建设工作方面，陈竺强调，各地要结合居民电子健康档案建设任务和要求，尽快在本地开展居民健康卡建设试点；要确保居民健康卡在卫生领域的

7、通用及开放性，在保持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体都不变的前提下，鼓励与市民卡、金融卡等其他公共服务卡多卡合一，推动一卡多能，方便实用。　　尹力副部长指出，要牢牢抓住我国卫生信息化发展的历史机遇。卫生信息化对卫生工作具有重要的支撑和保障作用，深化医改也为卫生信息化发展提供了难得的机遇。医改方案明确把加强卫生信息化建设作为深化医改的重要技术支撑，特别是当前医改已经进入“深水区”，一些制约卫生