在省委常委（扩大）会议上的讲话

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1、★精品文档★在省委常委（扩大）会议上的讲话在省委常委（扩大）会议上的讲话(2016年2月25日)这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十一届六次全会、省委经济工作会议和全省“两会”精神，不是工作部署会，是工作落实推进会。在开年伊始的关键节点，迅速行动起来，真抓实干，确保今年各项工作开好局、起好步。同时，也为全国“两会”召开营造良好氛围。省委先后召开全会、经济工作会议、农村工作会议和扶贫开发工作会议，对当前和今后一个时期发展作了全面安排部署，这既是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的实际步骤，也是落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神的重要举措。当前，思路目标和任务措施已经明晰，关键是怎么

2、抓好推进落实。现在经济下行压力较大，工作也是千头万绪，必须坚持以新发展理念引领发展，坚持稳重求进工作总基调，适应经济发展新常态，统筹摆布，找准突破口，把产业项目建设、重大基础设施建设和精准扶贫脱贫作为“一号工程”，把从严管党治党作为第一责任。产业项目是活存量扩增量、牵动发展全局的“牛鼻子”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★，也是转方式调结构促升级的重要手段，无论是改造传统产业，还是发展新兴产业，都离不开项目。重大基础设施是涉及龙江发展的长远大计，也是扩大内需、促进投资的强力拉动。精准扶贫脱贫是中央安排部署的重大政治任务，也是全面建成小康社会必须解

3、决的最突出短板。从严管党治党是各级党委（党组）的主体责任，也是建设高素质干部队伍、推动经济社会发展的根本保障。这几项工作，既是从发展全局出发、落实中央决策部署的务实举措，也是立足省情实际、破解重点难点问题的重要抓手，更是稳增长促发展、开好局起好步的有力支撑。各级党委（党组）和领导干部要统一思想认识，紧紧扭住这几个关键问题，不拖沓，尽快启动，务求取得实效。刚才，几个市和部门作了汇报，几位领导也作发言。下面，我再强调几点。第一，要准确把握当前经济运行的趋势特征。省委经济工作会议对今年经济形势总的判断是，新常态下经济下行压力还比较大，但发展向好的基本面.　突破2000亿元、增长26.7%，呈现

4、出蓬勃发展态势。三要看到经济发展面临的压力还很大。国家发改委对今年经济形势的判断是，受结构性、周期性、外生性因素的共同影响，全国经济下行压力仍在加大。我省作为资源型省份和老工业基地，面临的“三大矛盾”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★在省委全会已作了深入分析，我这里再点点几个具体问题。从项目建设看，主要是储备不足、新上项目少，质量不高、运行不好，缺乏牵动力强、附加值高、成长性好的大项目好项目。从房地产开发投资看，去年全国平均增长1%，而我省负增长25.1%。房地产投资占全省固定资产投资10%，比全国平均水平低7.4个百分点，负向拉动全省投资3.5

5、个百分点，商品房销售面积下降19.4%，去库存压力很大，这说明购买力还不够。从出口产品结构看，去年外贸出口下降幅度比较大，服装、鞋类、箱包等基本都是南方生产的，机电、农产品、纺织品、钢材、家具和高新技术产品中很大一部分是龙江地产品，说明我省结构性改革任务还很艰巨。这些问题和困难，既有国际国内市场变化的原因，也有我省深层次矛盾凸显的因素，有的项目和产品适应不了市场变化，就要腾笼换鸟、替代调整、转型升级，这是市场经济规律的重要体现，也是供给侧结构性改革的大势所趋，更是稳增长促发展的发力方向。我们分析研判形势，就是让大家既要看到困难和挑战，也要看到成绩和亮点，还要看到潜力和优势，进一步统一思想

6、、坚定信心、务实干事，稳住经济基本面，培育发展新动能，推动经济平稳健康发展。第二，要抢前抓早推进重点项目建设。抓经济工作不能时紧时松、推一推动一动，必须持之以恒、盯紧抓实。当前，要抓住“十大重点产业”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★和基础设施项目建设这个切入点，切实改变正月不动土、化冻后再施工的传统观念，抓紧谋划储备，强化要素保障，加快推进建设。一要抓好项目谋划生成。谋划好项目才能建设好项目。今年，各市（地）和省直管县上报的亿元以上产业项目只有591个，如果再筛选筛选，估计也就260个左右。上报新开工项目最多的才37个，最少的只有1个。不仅四煤

7、城转型项目和工业项目少，有的综合性城市也寥寥无几，县级只有肇州、安达等几个县有新开工立县产业项目。这里面有受宏观经济形势影响、企业取消或放缓投资的原因，但更主要的是有的地方抓产业项目责任心不强，谋划推进力度不够。当然，也可能有的地方不是没有项目、而是怕督查捂着不报，但有的地方是真没有项目、拿出不东西来。一个大项目好项目的引进，不可能一蹴而就，没有点锲而不舍、一抓到底的精神是不行的，我们这几年上的大庆忠旺和沃尔沃、哈飞福特汽车、鹤岗征