公安警务信息化建设存在问题及对策探究

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1、公安警务信息化建设存在问题及对策探究摘要：本文主要围绕着我国公安警务信息化建设探讨了一些其中存在的问题以及一些解决的对策。关键词：公安警务信息化建设存在的问题对策中图分类号：G203文献标识码：A文章编号：当前电子政务已经成为中国信息化建设的龙头，电子政务已成为各级政府日常工作中的重要组成部分。作为电子政务的基础之一，公安信息系统建设更显重要，没有公安警务信息系统的应用运行就根本谈不到完整的电子政务建设。近年来随着警务信息化建设的快速推进，伴随现代警务机制改革的不断深化，各项警务工作对警务信息系统的依

2、赖程度不断增强。公安警务信息化发展历程7始于1984年的公安信息系统建设经过二十多年的发展已初具规模。1994年底我国首次建成了全国性的犯罪信息查询系统，但当时由于条件有限未能收到很好的效果，直到1998年我国推行“金盾工程”以来，才逐渐培养了一批专业化的网络信息技术人才，公安警务信息化有了长足发展。近年来，公安警务信息化建设经历了基础设施建设、网络建设、信息管理系统及应用软件的开发、信息应用技术方法的创新等几个阶段。日前则致力于开发统一的信息系统，构建统一的信息平台，使各类警务信息在共享平台上实现充

3、分而高效的集散。但是，由于对警务信息化涵义的不同理解和认知，公安机关内部在各类信息应用主体，警务信息化的发展方向和建设目标等方面都有着不同的看法。这些看法或多或少地影响着当前的警务信息化建设，因此有必要明确公安警务信息化的具体含义，以此含义来审视当前警务信息化建设存在的问题，并以帕累托改进的思路对如何进一步推进公安警务信息化建设提出对策。公安警务信息化建设中存在的问题（一）公安警务信息化建设思想认识不到位7这里所说的认识不到位主要是两个方面的内容，一是领导决策层意识不到位，二是民警执行层意识不深入。公

4、安警务信息建设以其准确性、前瞻性和实用性为侦破工作带来了极大的便利。因受传统警务模式的影响，民警还无法深刻领悟公安警务信息化建设的实质。一些领导和民警对警务信息化的认识存在着偏差，往往认为警务信息化是技术人员的事，与自己无关，仍旧习惯于拼消耗、大兵团作战，习惯于吃大锅饭，因为不能用“大信息”指导“小动作”，加剧了我国警力不足的现象。部分民警对公安警务信息化基础工作重要意义的认识上不去，个别部门领导重视不够到位。公安部把“全方面加强公安警务信息化建设，提高公安工作现代化水平”作为公安机关基层基础十项重点

5、工作之一。由此可见，全面加强公安警务信息基层基础建设，提高公安警务信息化基层基础应用是上级机关对基层公安工作的基本要求，也是基层公安机关适应新时期基层公安工作的根本要求，是实实在在的要求和工作。长期形成的思维方式，侧重于对事物的行政管理，过分依赖于上传下达和按指令办事，往往出现信息不准，过程失控，决策失误等现象。现代管理方式则侧重对信息的管理，要形成对信息的传输、采集、共享、备份、分析、加工和应用的新的思维方式。公安警务对信息化的实现，首先取决于人的理念、价值观念、思维方式的现代化，公安干警特别是领导

6、干部必须主动适应信息化带来的新变化，更新观念，转变思想，应尽快建立适应公安警务信息化管理的工作运行机制。（二）公安警务信息化建设操作技能和应用水平不高7纵观我国公安系统对现有人员结构来看，主要包括社会招聘干部、录用的公务员和复原转业军人，公安系统专业性技术型人才的更新和补充速度缓慢。随着信息技术的高速发展，公安部门在提高自身素质上还跟不上信息时代发展的要求。公安部门的信息化业务水平不适应信息化建设的需求。近年来公安系统大力开展计算机知识培训，优化人员的素质结构，公安系统人员的整体素质有了明显的提高，但

7、目前基层真正拥有较高计算机应用水平的人员不多，既掌握计算机网络应用，又精通公安管理业务的复合型人才太少。目前基层公安机关能够熟练地掌握计算机软件程序的人员，大多为县区公安机关信息通讯部门的专业的技术人员，大部分管理一线人员仅限于操作和应用管理软件。由公安系统开发推广的现有单项管理应用软件，每一项软件都纳入了应用考核，基层公安机关及民警既忙于各种软件考核又忙于完成公安任务，在一定程度上制约了软件的应用层次。公安系统信息技术人才的现状，在一定程度上制约了公安系统信息化建设的进程。目前高度信息化、动态化的社

8、会环境对公安基层工作提出了更高的要求，现阶段公安警务信息化为现实斗争服务的功能还没得到充分地发挥，警务信息化是社会信息化的必然结果，也是对公安工作上的内在要求，而大量完整、准确、高度共享的基础信息则是实现警务信息化的基础。应充分认识以“打防控主干应用”为龙头推进警务信息化建设的重要性。按照“整合资源、重在统一”原则，以推行基层信息采集规范化为切入口积极整合信息资源。推动打防控一体化进程。虽然各地公安机关信息化建设方面取得了一些成绩，但是公安信息总体应用水