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1、《社会保障学》期末论文题目：社会转型期弱势群体生存保障问题研究院（系）金融与贸易系专业金融理财学生姓名成绩2012年6月10日摘要随着我国改革开放的深入，“弱势群体”是近年来一个渐受关注的话题，这主要是因为社会弱势群体及其问题凸显，并成为影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一。而在我国现进段，引发人们更加关注的弱势群体是在市场经济的发展和社会结构的急剧转型过程中出现的新生弱势群体，只有解决好这些处于社会最底层群体的社会保障问题，才能最大成都的降低社会风险，从而维系社会的长治久安。本文会从分析社会转型期弱势群体生存保障问题入手，从几个方面提出要解决的问题，如就业发面；教育方面
2、；生活方面，住房方面等，进而通过这些问题分析我们该如何去做。才能解决这些问题，是的弱势群体在社会转型其中安稳过渡，使得社会更好的发展并安稳的度过社会转型期。关键词：弱势群体；扩大就业；教育支持；生活保障；住房保障；人文关怀目录一．绪言1（一）课题背景及意义1（二）文献综述及简要评析1（三）研究方法1（四）论文研究思路与框架1二．相关概念界定2三．理论基础2四．现状及存在原因分析2（一）.城市贫困人口21．城市贫困人口的现状22.产生城市贫困人口的原因23.城市贫困人口的医保方面2（二）.经济结构调整过程中的失业，下岗人员31．经济结构调整过程中的失业，下岗人员产生的原因32．
3、经济结构调整过程中的失业，下岗人员的现状3（三）.贫困农民41.贫困农民的现状42.贫困农民产生的原因4（四）.老龄人口41.老龄人口的现状42.老龄人口生活保障差的原因5五．策略与建议5（一）．坚定不移的实施扩大就业的政策5（二）．对弱势群体实施教育支持的扶助政策5（三）．建立健全弱势群体城乡一体化的最低生活保障制度6（四）．完善弱势群体的住房保障制度6（五）．逐步推进对弱势群体的人文关怀措施6参考文献6社会转型期弱势群体生存保障问题研究一．绪言（一）课题背景及意义现阶段,我国经济体制转轨进程不断加快和深入,社会分化日益呈现为一种不断加剧的态势,弱势群体现象及其问题日益凸现
4、,开始成为困扰我国经济社会全面协调发展的瓶颈因素之一。弱势群体是指那些依靠自身的力量无法保持个人及其家庭成员最基本的生活水准、需要国家和社会给予支持和帮助的社会群体。弱势群体既是经济意义上的,也是社会意义上的,更是政治意义上的。在经济意义上,就业和收入不稳定;在社会意义上,合法权益被侵犯;在政治意义上,无法参与、影响政策的制定,而有时却成为某些政策的受害者,没有自己的声音,成为沉默的一群。[1]在传统意义上,弱势群体主要指老弱病残者和无劳动能力的依赖人群(主要是儿童),但是随着农村改革和国有企业改革的深入,那些在劳动市场中竞争力较弱、综合能力较低而受不到平等对待的群体,如女性
5、、非城市人口、农村贫困人口和失业、下岗人员等便成了这一群体的新成员。如果不关注这些新生的弱势群体的利益,那么社会问题、公共危机、社会风险就会随之而来。社会保障制度应该在中国转型期的宏观背景下重建,从而成为化解社会风险、预防公共危机的“安全网”、“减震器”、“润滑剂”。本文认为当前对新生弱势群体的社会保障政策应该综合考虑统筹兼顾,强化落实。（二）文献综述及简要评析（三）研究方法引用一些一些文献和数据，分析出现状况的原因后，去想对应的解决办法。（四）论文研究思路与框架7社会转型期弱势群体生存保障问题研究从实际生活出发，得出社会转型期对那些弱势群体，产生了那些问题，进而分析产生的原
6、因，最后提出一些建议。二．相关概念界定三．理论基础社会转型期会影响弱势群体的生存保障四．现状及存在原因分析（一）.城市贫困人口1．城市贫困人口的现状城市贫困人口是一种生活弱势群体，主要包括传统的城镇“三无”人员，人均收入低于城市最低生活保障线的贫困人口。根据不同的口径综合估算，目前我国城市贫困人口占城市居民总数的5%~6%，需要救助的城市贫困人口约2000~3000万人。由于缺乏收入来源，城市贫困人口生活汪汪处于贫困状态，在消费，教育，医疗卫生等方面都处于非常窘迫的状态中。2.产生城市贫困人口的原因目前，我国正处于激烈的社会转型时期，由于市场竞争和产业结构的调整，改革的利益与
7、成长在社会各阶段分摊不均，社会财富分配失衡，贫富差距较大，从而使部分城市贫困人口的生存状况甚至有不断恶化的趋势，有些连基本的生存问题都没有解决。经济上的低收入造成了这一群体的生活脆弱性，一旦遭遇疾病或遭遇其他灾害，他们很难具有足够的承受能力。由此可见，经济利益的贫困性是城市贫困群体的根本属性，决定着这一群体的生活质量和承受力。3.城市贫困人口的医保方面7社会转型期弱势群体生存保障问题研究城市贫困人口长期处于贫困状态，疾病发生率较高，这一比例可能高达60%以上。但是由于其经济贫困，无法承担的起高昂的医疗费
