民政局践行科学发展观整改报告

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1、民政局践行科学发展观整改报告在**市委常委、市委秘书长龙良文同志和市委指导组的精心指导下，**市民政局在学习实践科学发展观整改落实阶段，局党组以高度的政治责任感，立足于**民政事业发展实际，突出为民解困宗旨、体现为民服务特色，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，创新整改形式，丰富整改载体，强化整改责任，扎实推进整改落实。切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，把市委市政府的爱民之心、亲民之举落实到整改的具体行动上，让群众得到了实实在在的实惠。　　一、认真实施农村困难群众危房改造，努力解决困难群众住危房问题。**市共有农

2、村特困户3.9万户15.9万人，其中危房户3万户，主要是农村低保户、五保户、农村低保边缘户。他们的房屋年久失修，遇到恶劣天气随时都有倒塌的危险。在学习实践活动中，**市民政局把解决好农村困难危房户住危房问题作为落实整改的重中之重，认真实施农村困难群众危房改造工程，积极落实地方补贴、全面整合救助资金、落实好各项减免政策，到目前为止共投入资金3971万元，改造农村困难群众危房9928户。下步，该局将继续实施农村困难群众危房改造工程，做到坚持“突出重点、分类施救”，对农村住特危房的特困户实行重点救助，分期分批解决困难危房群众住危房问

3、题，给全市困难危房群众一个安全的家。　　二、深入开展城乡困难群众救助，努力做到为民解困。科学发展观的核心是以人为本，该局在整改过程中，切实加大各项救助工作的落实力度，把“以民为本、为民解困”作为民政部门落实科学发展观的核心，深入开展城乡困难群众救助，取得明显成绩：一是积极向上争取救助资金，解决救助资金不足的问题。2008年尤其是开展学习实践活动以来，**市民政局采取局、厅对接、科、处对接的办法，积极向上争取资金，共争取救助资金3.46亿元，比2007年的1.8亿元净增1.66亿元，增幅达到92%。救助资金的增量之大、增幅之高前

4、所未有。二是积极开展农村低保扩面，解决农村低保面过窄的问题。2008年，市政府确定“将农村低保对象由5.8万人扩面到7万人”作为为民办好的十件实事之一。按省厅（鄂民政发[2008]15号）文件规定补助保障人数比例测算，我市保障人数只能达到67900人，实现不了市政府确定的目标。在开展学习实践活动中，该局紧紧抓住农村低保面过窄导致不能基本实现应保尽保这一关键问题，多次向省民政厅汇报**市各地农村困难群众的实际情况，到省厅做争取工作，恳请省厅给予适当倾斜照顾，经不懈努力，省厅确定**市农村低保省级补助保障人数为76800人，占全市

5、农村人口总数的3.6%，比2007年底人数新增18800余人，比2008年确定的目标多6800人。在整改落实阶段，我们仍然紧紧抓住农村低保面过窄这一关键问题，充分发挥主观能动性，多次到省民政厅和省低保办做工作，在2009年全省农村低保仅仅扩面30万人的情况下，已经争取到**扩面指标1.63万人，使全市农村低保达到9.31万人，较好地解决了我市农村低保面过窄的问题，基本实现我市农村低保应保尽保工作目标。三是完善大病医疗救助制度，解决困难群众看病难问题。**市现行的《城乡贫困群众大病医疗救助实施办法》（试行）出台整三年了，己不适应

6、形势发展的要求，困难群众意见较大，是该局需整改的主要问题之一。**市民政局针对困难群众就医难的实际状况，对《实施办法》（试行）作了修改，并多次征求市财政、卫生部门和困难群众意见，以三部门联合发文的形式，出台了新的《城乡贫困群众大病医疗救助实施办法》。第一是扩大救助范围，将城乡低保边缘户（及低收入家庭）纳入救助范围。第二是取消救助病种限制。将所有病种发生的住院治疗费用按比例给予救助；第三是取消城乡三无人员、农村五保户和孤儿起付线，一般对象设起付线应不超过500元；第四是提高救助标准。将当年救助最高封顶3000元提高到5000元，

7、对个别病情重、治疗费用大的对象实行二次救助，最高救助1万元。同时充实大病医疗救助基金，除积极向上级部门争取医疗救助资金外，县级财政部门按规定比例安排资金，切实解决我市困难群众看病难、因病致贫问题。四是建立临时救助制度，解决临时救助无政策的问题。以前,城乡困难家庭发生突发性、临时性生活困难来找民政部门求助,我们没有政策,感到十分难办,群众有意见。在整改落实阶段，该局为妥善缓解城乡困难家庭突发性、临时性生活困难，不断完善社会救助制度，根据省民政厅、省财政厅文件精神，制定了**市临时救助政策，与市财政局联合下发《关于建立困难群众临时

8、救助制度的通知》，对城乡低保户、农村五保户、城乡低保边缘户等困难家庭因病、因灾等原因造成生活困难而影响基本生活的，经审核批准每户每年给予600—800元的一次性临时救助，起到了便民、救急的作用。　　三、切实做到应保尽保，解决城市低保动态管理中的问题。前段时间12全文查看，该局