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1、昆明液化燃气行业协会特种设备专项应急救援预案编制单位:昆明液化燃气行业协会编制时间:二O一五年五月二十八日55液化燃气行业应急救援预案目录1.总则…………………………………………………………….42.液化燃气行业的基本情况和危险性分析……………………73.预警和预防机制………………………………………………124.应急处理预案.....................................145.应急响应………………………………………………………466.培训与演练…………………………………………………477.保障措施………………………………………………
2、………478.总结表彰与奖励、处罚……………………………………489.预案管理等…………………………………………………4810.附件…………………………………………………………5055前言根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和昆明住建局和昆明市质量技术监督局的委托,为了规范滇中经济开发区液化燃气行业应急预案的编制工作,促进行业提升应对事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定预案。本预案的
3、液化燃气主要包括液化石油气、液化二甲醚,预案共分九章,主要由总则、液化燃气行业的基本情况和危险性分析、预警和预防机制、应急处理预案、应急响应、培训与演练、保障措施、总结表彰与奖励、处罚、预案管理等内容组成,其中液化燃气行业的基本情况和危险性分析、预警和预防机制、应急处理预案是本预案的技术基础。本预案较为详尽的叙述了液化燃气应急管理所应采取的技术方法和措施。本预案在编制过程中,总结了多年液化燃气事故应急救援的经验,借鉴了国内外相关的法规、标准和规范,并广泛征求了昆明市有关单位、专家的意见,最后经审查定稿。本指南主要适用于昆明市燃气行业专项应急救援,指导充装企业编
4、制应急预案,也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制本单位预案,开展应急工作时,考虑自身应急资源情况,结合实践,对其进行补充和完善。本预案昆明液化燃气行业协会负责制定、管理和解释。本预案由负责起草。参加起草的人员有马庭栋、杨志辉、柳青华等人,预案在编写过程中,得到了昆明市住建局、液化燃气管理处和昆明市质量技术监督局等单位的大力指导和支持。由于应急事业的不断发展,本预案不足之处在所难免。在使用本预案过程中,如有不妥之处,请将意见和建议反馈给昆明液化燃气行业协会,以便今后修订时参考。55一、总则1、编制目的为了有效、迅速、有序做好昆明市液化燃
5、气行业突发事件应急救援工作,预防和控制次生灾害的发生,最大限度降低突发事件造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响,促进液化燃气行业全面、协调、可持续发展,特制定本预案。2、编制依据本预案主要编制依据如下:《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《特种设备安全监察条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《城镇燃气管理条例》《滇中经济开发区燃气管理条例》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》3、适用范围55
6、本预案适用于昆明液化燃气行业生产经营活动中发生的各种突发事件的应对工作。本预案适用的区域范围为昆明市政区域内液化燃气企业的储配站、充装站、瓶装供应站、液化燃气用户等。4、工作原则(1)以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位,认真做好预防事故工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。(2)积极应对,立足自救。努力完善安全管理制度和应急预案体系,准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。(3)统一领导
7、,分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。(5)55预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不
8、懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合
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