临桂区国民经济和社会发展

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1、临桂区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016年1月74目录第一章立足基础全面实现“两个建成”目标5第一节发展基础5第二节发展环境10一、外部环境分析10二、内部环境分析11第三节指导思想和发展原则12一、指导思想12二、发展原则13第四节主要目标和战略定位14一、主要目标14二、战略定位14第二章优化布局推进产城融合发展19第一节优化产业空间布局19一、新型工业空间布局19二、现代农业空间布局22第二节空间功能区划23第三节打造产城融合发展新基地26第三章创新发展建立新型工业发展体系27第一节明确主导产业

2、的发展方向27一、先进装备制造业27二、电子信息28三、生物医药产业28四、食品饮料业2974第二节加大园区创新力度加速工业转型升级29一、秧塘山水科技园和临苏经济开发区30二、乐和工业园和鲁山工业园30三、会仙工业园30第三节培育战略性新兴产业31一、战略性新兴产业选择31二、科学培育和发展战略性新兴产业32第四节加强相关保障措施助力工业稳步发展33一、加强组织领导，高效协调解决工业发展问题33二、加强项目用地评审，提高土地集约水平33三、营造宽松政策环境，助力中小企业发展33四、积极招商引资，扩大工业总量34

3、第四章创新驱动打造合理的现代服务业体系35一、发展新型现代服务业35二、以产业集聚区为载体形成产业集群发展37三、推进重点项目建设38四、加强领导，完善政策38五、加强区域合作39六、加快推进服务标准化39第五章因地制宜优化发展现代化农业40第一节培育主导产业构建现代农业产业体系40第二节推广应用先进实用技术以科技促农业发展44第三节完善农业服务体系建设确保农业稳定健康发展45第四节创新模式建设特色农业示范基地46第六章提升水平建成桂林国际旅游胜地核心区4974一、优化空间布局，打造成为桂林国际旅游胜地核心区50

4、二、抓好七大旅游产品的品牌建设51第七章协调发展构筑均衡发展新格局53第一节加快区域协调发展53一、加快临桂新区建设54二、加快建设现代基础设施体系54第二节推动城乡协调发展55一、加快推进新型城镇化55二、提高城乡信息化发展水平55三、深入推进“美丽临桂”乡村建设56第三节推动物质文明和精神文明协调发展56一、全力推进社会主义核心价值观建设56二、完善公共文化服务体系57三、加强历史文化保护利用57四、培育壮大文化产业57第八章绿色发展建设生态文明临桂58第一节明确任务指标发展生态建设59一、保护空气环境质量5

5、9二、水环境质量保护59三、土壤环境保护60四、固体废弃物、重金属污染防治60五、节能减排工作61六、农村环境保护61七、生态环境保护61八、提高环境保护自身能力6274第二节提高监管能力完善共治体制62一、全面提升依法保护生态环境的水平62二、落实政府环境质量责任制63三、强化环境保护统一监管63四、完善社会共治体系63第九章和谐共享加快实现社会民生建设新进步65第一节全力打赢脱贫攻坚战65第二节优先发展教育事业66第三节加快医疗卫生事业改革发展67第四节加强社会福利保障建设68第五节创新社会管理体制70第十章

6、开放发展加快建设区域合作新平台71一、拓展对外开放新空间71二、全方位提高开放型经济发展水平72三、持续优化开放合作发展环境72第十一章健全机制保障规划有效实施72第一节加强规划组织实施73第二节强化项目支撑73第三节加强规划评估考核7474“十三五”时期，是我区贯彻落实“四个全面”战略布局，与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全面履行中央赋予广西“三大定位”新使命，基本建成国际通道、战略支点、重要门户的关键阶段，是新型工业化、城镇化加速发展时期和经济转型升级、爬坡过坎的重要阶段。故此，临桂区的“十三五”规划要

7、立足基础，适应新常态下经济发展速度变化、结构优化、动力转换等新趋势新特点，把我区放到发展大格局中去谋划，抢抓机遇、勇于作为，落实自治区和桂林市的发展布局，确保如期实现“两个建成”目标，促进临桂区经济稳步发展。第一章立足基础全面实现“两个建成”目标第一节发展基础过去五年，我区全面贯彻落实中央、自治区、桂林市党委、政府的各项决策部署，抢抓重大战略机遇，主动适应新常态，经济社会发展取得全面进步。——综合实力显著增强，经济健康快速发展。“十二五”以来，临桂区经济持续快速增长，经济实力大幅度提升，全区完成地区生产总值236

8、.09亿元，年均增长14.63%，全社会固定资产投资完成283.70亿元，年均增长16.59%,财政收入26.63亿元，年均增长19.96%,社会消费品零售总额36.82亿元，年均增长为13.50%，工业增加值占GDP的比重由49.3%上升到55.54%，城镇化率由26%上升到40%；经济结构进一步优化，三产比例由“十一五”期末的23.1:56.2:20.7调整到“十二五