落实桥梁工程质量安全管理责任探析

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1、落实桥梁工程质量安全管理责任探析摘要:近期桥梁工程的质量安全事故屡有发生，其中的原因之一是各参建主体对设计、施工、监理的分工和责任认识不足；对各主体的定位不清楚；违反基本建设程序的事时有发生。本文拟从桥梁建设过程中各参建方的质量安全管理责任入手，合理规避质量安全事故导致社会风险和经济风险进行探讨，以期引起有关各方的高度重视。关键词:桥梁工程；质量安全；管理责任Abstract:Recentlythequalityaccidentsofbridgeengineeringoccurredoccasionally.Oneofthereasonsistheconstructionpartieslac

2、kingofknowledgeofdesign,construction,divisionoflaborandresponsibilitysupervision,lackingofpositioning,andtheviolationofbasicconstructionprocedures.Startingfromparticipationpartiesinthequalitysafetymanagementresponsibilityintheconstructionprocess,thispaperexploreshowtoreasonablyavoidthequalitysafety

3、accidentsleadingtosocialandeconomicrisks,hopingtogiverisetothehighdegreeofattentionoftheparties.7Keywords:bridgeengineering;qualitysafety;managementresponsibilities中图分类号：K928.78文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）近期从网络、报纸、电视等媒体对桥梁垮塌事故报道颇多，重庆多山多水，是名副其实的桥都，更需要做好桥梁工程的质量安全控制工作。桥梁工程的质量、安全事故屡有发生，其原因是多方面的，但重要的原因之一

4、是对建筑相关法规学习不够，对设计、施工、监理的分工和责任认识不足；对建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位的定位不清楚；违反基本建设程序的事时有发生。本文拟从桥梁建设过程中各参建方的质量安全管理责任入手，合理规避质量安全事故导致社会风险和经济风险进行探讨，以资参考。1当前落实质量安全责任存在的问题1.1各参加方对安全责任的认识不到位，管理制度不健全7各参建企业对安全责任的认识不到位，造成管理体系不健全，没有真正认识到安全责任关系到企业的生死存亡，或者虽然有了一些制度，但可操作性不强。缺乏主动分析项目的安全难度系数、项目人员的安全控制能力、切实有效的安全控制方法。缺乏主动事前控制的一些手段

5、。没有把安全管理作为一项基本制度落实到日常生产中。1.2从业人员对质量安全的认识不到位，工作不到位大部分参建人员认为安全工作非分内工作，决定把质量控制好就行了；或者认为有专职的安全工程师，不用再管了。没有意识到危险源始终存在于工程建设工程的每道工序之中，更没有意识到一个违章操作动作都有可能导致重大质量事故。在这些思想的影响下，对于现场存在的质量安全问题基本视而不见，不闻不问，或者只是嘴巴上说说。1.3从业人员质量安全知识不足，难以发现和解决问题。项目从业人员素质良莠不齐，有的理论功底深厚，有的现场经验丰富，而工程现场不可控因素较多，需要参建人员及时发现质量安全隐患。发现了问题也要及时记录归档

6、，出具整改通知书，否则将导致质量安全事故，或者是质量事故发生了互相推诿，找不到责任人。1.4各参建方建设工程档案资料收集不全面、准确。在实际工作中往往会发生这样的事：工程出现质量安全问题时，施工单位的原始记录不完整或涉嫌作假，需要监理出具相关资料，便于查明原因，采取补救措施，可是监理的资料也不完整。各参建方都认为自己做了大量的工作，可惜只停留在口头上，书面材料拿不出来。7出现类似这样的问题，主要是档案的意识薄弱，存在重建设轻档案的现象；原始档案资料散失严重，归档范围和归档自然不清晰。1.5行业的职业道德建设、监督管理环节需要加强。工程建设行业项目法人、设计、监理、施工单位从业人员的职业道德警

7、示教育，特别是在项目发包、施工管理环节出现违规违纪现象较多。相关人员需要加强法律知识学习，建设知识学习，不要违法违规操作给工程带来风险，给国家财产带来损失，给自己的职业生涯、家庭带来不幸。2桥梁质量安全建设工作的依据国家及地方政府颁布的法律法规，包括《中华人民共和国共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。建设单位应