从自然正义到正当法律程序——兼论我国行政程序立法中的“法律思想移植”

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1、从自然正义到正当法律程序——兼论我国行政程序立法中的“法律思想移植”2OO6年9月5日第2l卷第5期法学论坛LegalForumSep.5,2OO6Vo1.21No.5[文章编号]1oo9—8oo3(2oo6)05一OO95—05从自然正义到正当法律程序——兼论我国行政程序立法中的"法律思想移植"章剑生(浙江大学法学院,浙江杭州310028)?'●…'●…'●…'●?…●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●'?"●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…'●…

2、'●…'●…'■…'●…'●…'■…'●…'■…'■…'■…'■…'■…'■…'…"■…'…[摘要]自然正义作为英国普通法上的一个重要概念,具有演绎出来的两大规则,即"任何人都不得在自己的案件中充当法官"和"任何人为自己的辩护应当被公平听取",构成了正当法律程序的核心内容,成为美国宪法的一个重要条款.正当法律程序在行政法领域中催生了行政程序法;没有正当法律程序的理念,就难以有行政程序法.即使有了行政程序法,其实效也可能不会太好.我国在制定行政程序法的过程中,应当重视"自然正义"法律思想的移植,引导并逐步推进"正

3、当法律程序"在司法实践中的运用.[关键词]行政程序;正当性;自然正义[中图分类号]I)912.1[文献标识码]A[收稿日期]2006—05—10[作者简介]章剑生(1964一),男,浙江海宁人,浙江大学法学院教授,法学博士,主要研究方向为行政法学.Subject:OnformNaturalJusticetoDuePmcesr一eTransplantatlouofLeThoughtsontheI~;istationofAdministrativeAuthor&unit:/A{ANGJian—sheng(S

4、choolofLaw,ZhejiangUniversity,HaIlgzh0IIZhejiang310028,China)Abstract:AsallimportantconceptinCmmnonLaw,NaturalJusticehastwopn'nciples:"nooneshallbejuag,,ainhisowncase","heartheotherside",whicharethecoleofDuePl'oces$,akeyclauseofConstitutionofU.S.ApplyingDueP

5、rocessinadministrativelawisAdministrativePl'oce-dulaw.NoconceptofDuePl'oces$.noAdministrativeProceduralLaw.WhenmakingouttheAdministrativeProceduralLaw.weshouldfocusontheideaofNaturalJustice,andimprovetheapplicationofDueProcess.Keywords:AdministrativeProcedur

6、e,Justification,NaturalJustice一个近乎于神话般的法哲学命题以其形而上学特有的逻辑力量,推导出曾经且现在仍在指导着西方国家法治实践的一个法治知识体系,它就是英国普通法上的"自然正义".从价值视角探寻,行政程序的正当性与之关系的密切程度是不容低估的.作为一种理念或者思想,自然正义对人类社会所产生的影响将是永恒的.本文就此作一探析.一,自然正义的由来自然正义是英国普通法上的一个重要概念.如果要准确地理解英国法乃至整个英美法,以"自然正义"作为逻辑起点是一个很恰当的法理切入点.然而,自然正

7、义本身究竟包含着多少意义,的确没有一个人给出过一个精致而又令人信服的答案."据说'自然'这个浪漫的语词'除了也许有点怀旧的痕迹外',不增加任何意义."但正是这点"怀旧的痕迹",一位英国着名的法官在本特来案件中说出了如下一段如诗如画般的司法格言:"我记得一个十分博学的人在一个这样的场合说过,甚至上帝本人也是在传唤了亚当作出辩护之后才作出其判决的.'亚当',上帝说,'你在哪里?难道你没有偷食我诫令你不得吃的那棵树上的果子吗?'同样的问题也向夏娃提出过."lJ虽然这样的托词对于不信上帝的人来说可能颇感荒唐可笑,但在英

8、美国家中借助于形而上学自身的逻辑力量产生的知识所构成的法治理论至今不衰.法院借助于这样一条充满神奇的司法格言,创造出了一个又一个的经典判例,成为英国人民自由的最有力的法律保障.正义作为人类社会所追求的一种最为基本的价值理念,一直是人类社会自我完善的道义力量.它具有人的主体自我约束力,内在感召力和亲和力.然而,正如博登海默所说的那样:"正义具有着一张普洛透斯似的脸,变幻无常,随时可呈不同

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