新农保汇报材料(经办机构调研)

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1、关于我区新型农村社会养老保险制度建设情况汇报南京市六合区劳动和社会保障局（2009年9月26日）今天，尊敬的部、省、市各位领导在百忙之中，深入我区调查研究、检查指导新型农村社会养老保险工作，这是对我区工作的极大鼓舞和鞭策，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就六合目前新农保的开展情况作简要汇报:一、基本情况我区辖7个街道12个镇，180个行政村，总人口86万，其中农业人口44.1万。2008年9月12日，我区在全市率先启动实施了新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老补贴制度。在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我局强化措施，狠抓落实，新农保工作取得了显著成效。自

2、去年9月全面启动到目前为止，全区新农保累计参保212386人，占应参保人数23.36万人的91%，其中09年新增参保人数为55474人，完成市下达任务的72.34%；享受老年养老补贴98956人，发放率达到100%，享受退休领取养老金3235人，人均61.7元/月；新农保覆盖率达到93.62%，总参保人数和序时进度均在南京市5个区县中排名前列，基本实现了新农保的全覆盖。受到了上级领导的充分肯定和农民群众的广泛好评，走出了一条符合我区区情、具有六合特色的新型农村社会养老保障的新路子。新农保制度优势集中体现在“三个方面”：afterconsultation,byShenWenqia

3、ncarrypistolsandCPCundergroundpartymemberShenAer,ShenSanna,3people,bycoverofdarknessovernight,quietlyescortingNanxun,Zhuandhiswife.EnteringonthebridgeatthejunctionofJiangsuandZhejiang,foundJapanesesentriesonthepedestriansearchquestionedthemonebyone,theyimmediately9一是能承受。新农保制度立足于大多数农民缴得起，坚持“个

4、人缴费、政府补贴、以收定支、收支平衡、统账结合、多缴多得、制度衔接、保障基本”的原则。新型农村养老保险缴费基数为我区上年度农民人均纯收入数。缴费比例为8%，其中，个人缴纳4%，市、区财政补贴4%。按照2007年全区农民人均纯收入7743元测算，2008年农民个人年缴费额为309.6元，每月不到26元，2009年也才调整到每月29元。二是讲公平。新农保制度设计体现了公平和谐的原则，参保人员年度缴费在当年缴费基数4%-10%之间的，均可享受政府按基数的4%的参保补贴。缴费高的和缴费低的，享受相同的参保补贴，体现了政策向低收入农村居民的倾斜，体现了政府的关心，实现了社会的相对公平。三

5、是重惠民。新农保制度设计体现了以人为本的富民、安民、惠民政策。首先，对于享受农村居民最低生活保障待遇期间缴费有困难的，由各街镇承担个人缴纳部分的2%。其次，缴费标准可在缴费基数的4%-10%之间自由选择，兼顾不同群体。第三，老农保、征地保障、城保与新农保可以相互衔接、相互转保，鼓励参加新型农保。第四，建立老年居民养老补贴制度。2008年7月开始，农村老年居民（08年12月31日前afterconsultation,byShenWenqiancarrypistolsandCPCundergroundpartymemberShenAer,ShenSanna,3people,byco

6、verofdarknessovernight,quietlyescortingNanxun,Zhuandhiswife.EnteringonthebridgeatthejunctionofJiangsuandZhejiang,foundJapanesesentriesonthepedestriansearchquestionedthemonebyone,theyimmediately9，男60周岁、女55周岁以上人员）能够按月享受老年补贴待遇，2008年标准是387元/年，今后适时、适度调整。第五，设立了待遇调整机制的接口。我区新型农村社会养老保险待遇标准根据区统计局每年公布的

7、本区上年度农民人均纯收入，于每年7月1日前公布当年基础养老金金额，并相应调整养老金待遇。2009年6月，我局已对09年的养老金进行了调整，人均增资72元/年；第六，可继承。参保农民在缴费或领取养老待遇期间死亡的，可将个人帐户中的余额，包括政府补贴划入部分及相应的利息一次性由法定继承人领取。二、新农保经办管理现状1、健全基层新农保经办机构新农保正式启动后，六合区委、区政府高度重视，首先把经办机构建设作为顺利推进新农保工作的前提和保证。在机构编制、财政紧张的状况下，高标准、高起点组建了区、街镇、