在全国财政反腐倡廉建设工作会议上的工作报告

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1、在全国财政反腐倡廉建设工作会议上的工作报告同志们:这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十七大、十七届中央纪委三次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,总结2008年财政党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2009年反腐倡廉建设工作。部党组对这次会议十分重视,会前,专门召开会议审议了大会工作报告,在京的党组成员出席今天的会议,刚才,部党组书记、部长谢旭人同志作了重要讲话,我们要认真学习,坚决贯彻落实。一、2008年财政党风廉政建设和反腐败工作的回顾2008年是不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外形势,各级财政部门深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实十七届中央纪委二次全会、国务

2、院廉政工作会议精神,围绕落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),全面推进反腐倡廉建设,确保了党和国家大政方针在财政工作中的贯彻执行,取得了新的成效。[]..(一)深入开展学习实践科学发展观活动,财政反腐倡廉建设思路更加明确。3月至7月,财政部作为中央学习实践科学发展观活动试点单位之一,深入开展了学习实践科学发展观活动,进一步提高了认识,认真查找了问题,研究形成了有利于科学发展的财政体制机制总体思路和主要措施,得到了中央领导的充分肯定,为在全国及财政系统开展学习实践活动提供了借鉴、探索了经验。部党组坚持用科学发展观统领财政反腐

3、倡廉建设,明确了今后一段时期的基本思路:以构建财政惩防体系为重点,坚持把反腐倡廉建设贯穿于财政工作大局之中,贯穿于财政政策法规制定、财政体制机制制度建设和改革的总体设计之中,贯穿于财政权力运行的全过程之中,强化责任、教育、制度、监督、惩治、预警“六个机制”建设,保障财政资金和财政干部两个“安全”。全国财政反腐倡廉建设工作进一步强化,有力促进和保障了财政管理、改革和发展。(二)认真贯彻落实中央《工作规划》,及时研究制定并落实财政部门实施意见。中央《工作规划》颁布实施后,部党组认真学习研究,及时作出部署,积极贯彻落实,加强督促检查。一方面着眼于源头治本,构建全社会的公共财政制

4、度防线。根据中央落实《工作规划》分配给财政部门牵头的7项任务和39项协办任务,研究制定了《关于财政部落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉牵头任务的实施意见》,根据各司局工作职责,分解为10项牵头工作,确定了负责部领导和部内牵头及配合单位,明确了工作目标和责任。另一方面着眼于自我完善,构建财政权力运行的制约监督防线。印发了《关于推进财政部惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作任务实施意见》和《关于明确2008年反腐倡廉建设工作任务分工的通知》,将部机关11个方面、75项任务进行了分解和部署。反腐倡廉相关法规制度得到了进一步完善和落实。各地积

5、极采取措施,结合本地实际,制定并实施了财政惩防体系建设5年工作规划。(三)坚决维护党的纪律,对中央重大决策部署落实情况的监督检查有序进行。各级财政部门把严肃政治纪律、维护中央权威、确保中央重大决策部署得到贯彻落实作为财政反腐倡廉建设的重要任务,加大了监督检查的力度。一是保障十七大精神在财政政策措施中得到贯彻落实。组织开展了对落实转变经济发展方式、促进经济结构优化,加强“三农”工作、保障和改善民生,提高会计信息质量、建设社会诚信体系,健全财政管理体制、推进公共财政建设等一系列财税政策措施执行情况的监督检查。二是保障抗震救灾资金物资落实到位。汶川特大地震发生后,根据中央强化资

6、金监管的要求,部党组成立了抗震救灾资金物资监督检查领导小组,部领导带领工作组多次赴川陕甘抗震救灾一线就抗震救灾资金和物资监管工作进行督导检查和调研。灾区财政部门高度重视,资金保障与监管一起抓,财政监督和纪检监察部门认真履行职责,加强工作协调,全力做好抗震救灾资金物资监督检查工作。19个灾后恢复重建对口支援省市专员办重点跟踪对口支援进展情况,为加强资金管理,完善相关财税政策提供了第一手资料。三是加强对实施积极财政政策落实情况的监督检查。按照中央统一部署,财政部迅速组织成立了扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组,下发了《财政部关于做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金

7、监管工作的通知》,紧急调配精干力量参加中央检查组开展工作。12月初,召开了部分省市参加的座谈会,研究推进政策落实和监管工作。对新增1000亿元的在京重点项目进行了检查调研。各地也着手部署和开展监督检查,为建立健全积极财政政策落实监管制度做了大量工作。(四)坚持教育和管理相结合,领导干部廉洁自律工作取得新进展。各地不断加强财政反腐倡廉宣教工作和廉政文化建设,一些地方开展了廉政文化进机关、进家庭、进业务等主题教育活动。财政部反腐倡廉宣教工作实现了“六个一”的目标。反腐倡廉教育作为“一门必修课”已经纳入了财政干部教育培训整体规划,部

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