在新形势下对站段安全基础建设的思考

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1、在新形势下对站段安全基础建设的思考

2、第1　　　铁路是由许多基层站段组成的运输大系统，铁路运输安全与站段的安全生产有着直接的关系，站段的安全生产与安全基础建设有着必然的联系。多年的站段安全管理实践，体会到要想抓好站段安全基础建设工作，必须正确地认识和处理好以下几方面的工作：　　一、必须正确地认识站段目前存在的共性问题。　　一是设备质量不高。主要表现在：设备改造的投入不够，使一些设备得不到及时的更新换代，处于维持运行的状态，如：锦州工务段沈山线在正线上仍然存在着69型灰枕37753根，扣件锈蚀严重，对行车安全

3、极为的不利；设备发展不平衡，正线是灰枕、Ⅱ、Ⅲ型枕，而站线还是木枕，特别是站专线还存在着非标钢轨、道岔，仅锦州站内就有轻、老、杂型道岔41组，40B以下钢轨39公里，没有更换的零配件，线岔状态极为的不好，可以说仅仅是满足开通运行的状态，在雨季时，经常地受影响而封锁线路停止运行；由于人的主观原因，日常中维修标准不高，对设备的病害整治力度不够，不安全隐患直接的威胁着运输安全，比如：工务系统的线路翻浆冒泥、伤损钢轨、辙叉、接头病害、冻害、扣件松动等问题。　　二是职工“两违”现象没有从根本上改变。不同程度的存在着

4、现场控制不够严格，作业不规范的问题。主要原因有：有的是基本功不扎实，想干不会干；有的是非正常情况下处理故障的能力较差，心理素质不高，会干干不好，如：在有人道口发生故障时，理论上会处理，而在实际中，就产生了手忙脚乱的现象，在处理时颠三倒四，结果发生了不应该发生的事故；对安全生产工作的重要性、普遍性和责任性意识认识不足，没有从思想深处真正树立忧患意识、危机意识和责任意识，会干不想干。　　三是安全管理并没有落到实处。表现在：班组的自控能力较差，在对各种基本的规章制度，基本的作业程序执行上缺乏严格规范的考核、监督

5、、约束机制，使得各项安全管理措施在班组和岗位上得不到有效的落实，班组在安全管理中的作用没有很好的发挥；车间管理粗放，车间级干部对安全基础管理认识不足，只认为认认真真地组织职工抓好生产任务就是一个好干部，只要全心全意地控制安全生产不出问题就是一个好的带头人，而没有从理性上如何控制安全生产，认为：管理制度在好不如自己的多年经验；繁多的规章制度、卡控措施不如我现场的粗放指令；有效可控的表簿册对安全生产没有太大的指导作用，只是那些一般管理干部去做的事情，对车间、班组的设备、人员等状况缺少科学的分析，甚至不分析、不

6、会分析；在段安全管理层上，对车间、班组安全生产的业务指导力度不够，检查的不够，监督的不够。为了应付上级的表报、检查和活动而奔忙，为了把日常安全管理做得更“科学”些，在进行着人为的“模拟安全管理”，在室内保安全，自编不安全隐患和问题，不查摆难以解决的问题和谁也不愿意查出的问题，利用科学的方法进行系统分析，“游戏”的采取安全保证措施，形成了表面十分科学的安全管理体系，其实分析的结果越准确，与现场实际情况偏差就越大。从表面上看，这个单位的安全管理已进入了一定的状态，其实是一种伪科学的管理假象，对安全生产没有真正

7、的指导作用和意义。　　四是干部作用没有真正的发挥。表面在：有些干部业务素质、综合素质低，虽然工作热情高，但抓不住安全生产中的主要矛盾，只抓表面现象，抓不住问题的实质，只解决“标”的问题，而解决不了“本”的实质，工作推着干；有些干部好人主义严重，在抓安全上怕得罪人，怕影响人与人之间的感情，就产生了对不安全问题也只是轻描淡写的抓一抓就算了的思想和行为；有些干部业务素质较高，综合能力也较强，但由于各种原因的影响，工作缺乏热情、干劲和激情，想方设法的回避矛盾，看到不安全问题时，视而不见；听到不安全问题时，当作耳旁

8、风；遇到不安全问题时，设法绕道走之。　　二、对策。　　（一）、加大投入，提高设备的质量。积极地向上级主管部门反映设备更新改造的情况，打报告争取资金，列建名解决，使设备得到根本的改善，以适应提速调图运输安全的需要；广开渠道，千方百计地挖潜节支，从站段内部找资金，解决设备的重点问题；利用正线拆扒站、大修改造下来的旧材料，更换到站专线上，解决站专线设备质量薄弱的问题；利用科学的方法和先进的手段，如：天窗修、小机捣固等办法解决线路的重点病害，提高线路设备的维修质量，提高线路运输安全的保证系数；调动站段干部职工的积

9、极性，集中抽调车间班组的人员搞会战，进行设备的专项整治，解决由于人力不足而不能解决的问题。　　（二）、利用各种形式，加强对职工的教育，使职工自觉“遵章守纪、爱岗敬业”。结合季节的特点，对干部、职工进行防断、防胀、防洪安全知识的培训教育和考试，提高不同时期抓好安全生产的超前意识；结合安全大检查活动，对干部职工进行“责任重于泰山”教育，使职工真正在思想上树立“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的安全忧患意识、危机意识和责任意识，能够从