关于完善军人医疗保险制度的构想.doc

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1、___________________________________________________________________________________________关于完善军人医疗保险制度的构想　［摘要］军人医疗保险作为军人生病就医的基本保障，与部队广大官兵的切身利益息息相关。建立健全军人医疗保险制度，对于保障军人的合法权益、改善官兵生活质量、稳定部队军心、增强军队的凝聚力、提高部队的战斗力、维护国家、社会和军队的稳定都具有十分重要的现实意义。文中从我军传统的公费医疗保障制度和军人退役医疗保险制度入手，通过对其现状及不足的分

2、析，提出了建立军人基本医疗保险制度和军人职业风险医疗保险制度的构想，以达到进一步完善我军军人医疗保险制度的目的。　　［关键词］军人医疗保险制度；军人基本医疗保险；军人职业风险医疗保险。　　多年来，随着我国经济社会的不断进步和军队建设的日益发展，军人医疗保险制度得到了不断完善。但从目前我军的现行医疗保险制度来看，与社会主义市场经济发展的要求、与国家社会保障事业的发展要求、与部队官兵日益增长的医疗需求都还存在着一定的差距。如何进一步完善军人医疗保险制度，适应社会主义市场经济和国家社会保障事业发展的要求，更好地满足官兵需求，消除他们的后顾之忧，已成

3、为我军社会保险事业改革发展过程中必须解决的紧要问题。　　一10_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________关于完善军人医疗保险制度的构想　［摘要］军人医疗保险作为军人生病就医的基本保障，与部队广大官兵的切身利益息息相关。建立健全军

4、人医疗保险制度，对于保障军人的合法权益、改善官兵生活质量、稳定部队军心、增强军队的凝聚力、提高部队的战斗力、维护国家、社会和军队的稳定都具有十分重要的现实意义。文中从我军传统的公费医疗保障制度和军人退役医疗保险制度入手，通过对其现状及不足的分析，提出了建立军人基本医疗保险制度和军人职业风险医疗保险制度的构想，以达到进一步完善我军军人医疗保险制度的目的。　　［关键词］军人医疗保险制度；军人基本医疗保险；军人职业风险医疗保险。　　多年来，随着我国经济社会的不断进步和军队建设的日益发展，军人医疗保险制度得到了不断完善。但从目前我军的现行医疗保险制度

5、来看，与社会主义市场经济发展的要求、与国家社会保障事业的发展要求、与部队官兵日益增长的医疗需求都还存在着一定的差距。如何进一步完善军人医疗保险制度，适应社会主义市场经济和国家社会保障事业发展的要求，更好地满足官兵需求，消除他们的后顾之忧，已成为我军社会保险事业改革发展过程中必须解决的紧要问题。　　一10__________________________________________________________________________________________________________________________

6、___________________________________________________________、我军军人医疗保险制度的现状。　　（一）我军传统的公费医疗保障制度及其弊端。　　现役军人的医疗保障待遇基本上仍依照《现役军官服役条例》第三十条所规定的“军官享受公费医疗待遇”执行。它是一种福利性很强的免费医疗待遇，其经费来源于国防费。应该承认，此种医疗保障模式对保障全体军人身体健康起到了积极作用，同时还惠及军人家属。但是随着社会主义市场经济的发展和医疗科技水平的提高，它与市场经济体制、军人的医疗保障需求、国家的医疗保险制度之间

7、的矛盾逐渐显现出来。　　这种高福利、低保障能力的公费医疗保障制度存有许多弊端：第一，军人医疗保障水平较低。由于军费供给的约束，这种面向全体军人的免费医疗制度其保障能力也是相当低的，体现为全体军人享受的医疗设施服务、药品消费等都是最基本的需要，他们没有自由选择的权利。第二，医疗机构经费少、负担重。最根本的问题就是卫生标准经费严重不足，保障范围却很宽。根据现行军队医疗制度规定，军官、文职干部、士官、义务兵、供给制学员、离退休干部和机关事业单位职工及随军无工作家属、未满18岁子女，都属于军队医疗保障范围。许多军队医疗单位入不敷出，为了弥补医疗经费的

8、不足，不得不走面向社会收费服务的创收道路。这样又导致因追求经济效益而偏离对部队的服务，对军人服务质量与保障能力的下降使军人正当的医疗权益受到损害。第三，对军队而言，