城关辖区食品安全现状及监管思考

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1、城关辖区食品安全现状及监管思考城关辖区食品安全现状及监管思考——***工商所食品安全监管工作调查报告为了更进一步摸清辖区食品安全现状，提升本所食品监管水平，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据上级要求，2007年4月，我所组织专人对辖区食品安全情况进行了10天的全面调查，通过实地走访和调研，经讨论总结，现将我所辖区食品安全监管情况汇报如下。一、辖区内食品生产（经营）主体分布基本情况我所目前辖2镇1乡，现有食品经营主体580户，分布情况为：***镇425户，**镇102户**乡53户。其中，食品生产加工经营户36户，证照齐全的33户；食品流通环节经营户276户，证照齐全的266户；餐饮业

2、经营户268户，证照齐全的235户。自2006年3月份按照开展摸底调查之后，经整治，从2006年4月1日起截至2007年4月20日，食品经营主体经查处后规范办理营业执照的有11户，经引导开业前主动申领营业执照的有95户。二、我所食品安全监管执法机制建设情况“民以食为天，食以安为先。”为充分发挥工商所在流通领域食品安全日常监管中的作用，及时有效地预防和处置食品安全突发事件，切实保障食品消费安全，我所自2006被确定为自治区食品安全监管示范所之后，就严格按照示范所要求，全面推进工商所食品安全监督管理规范化建设，通过开展专项检查、实施监管关口前移、建立市场准入长效监管机制等监管手段的运用，食品

3、安全整治取得了一定的实效。（一）领导重视，组织严密，层层落实责任。一是成立由所长挂帅的食品安全监管领导小组，对食品安全实行“一把手”负总责，亲自抓；二是由所班子制定切实可行的监管实施方案，纳入年终工作考评，实行“食品安全工作一票否决制”；三是强化监管责任制的落实，层层分解目标责任到个人；四是狠抓食品安全制度的建立和完善，结合实际，按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求，制定了食品市场巡查工作制度、食品安全信息公示制度、食品经营户信用分类监管制度等七项制度，通过制度的建立，进一步规范对食品安全工作的监管。目前，这些制度要求已经成为我所工作人员每月工作实绩考评的参照标准，起到了相

4、互监督的作用。（二）全面实施“2＋1机制”逐步实现食品安全监管的规范化、科学化、制度化。“2＋1机制”是指“两图两档一书一帐监管机制”，是以所为单位将其管辖区域划分为几个监管责任区，落实具体的监管人员、监管任务、监管责任和监管措施，重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量。“两图”是指工商所食品经营主体分布图、监管责任人员分布图；“一书”是指工商所与食品经营主体签定的《食品安全责任书》；“两档”是指“食品经营主体注册登记静态档案”和“巡查（回访）监管动态档案”；“一帐”是指工商所“食品经营主体信用分类监管台帐”。2006年7月底，我所已完成两图上墙，与辖区内证照齐全的534家食品经营

5、户签定了《食品安全责任书》，完成了“食品经营主体信用分类监管台帐”的建立工作。去年下半年至今，我所利用“2＋1机制”，根据食品经营户的不同类别实施有针对性的监管措施，根据守信市场主体、警示市场主体、失信市场主体、严重失信市场主体等不同情况，实行距离监管，大大节约了人力物力。（三）进一步加大日常监管力度，构筑食品安全消费防火墙。监管好食品安全流通领域是保障人民群众饮食安全的重要环节，我所在日常监管中尽己所能，构筑起食品安全消费防火墙。第一，我们严抓节日市场检查，适时开展元旦、春节、“五一”、国庆、中秋等节前后专项检查，据不完全统计，2006年1月至2007年4月，我所共出动检查人员96人次

6、，检查经营单位1540户次，查处违法食品案件22起，罚没款3.205万元；第二，我们抓好重点食品的监管。以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，依法开展“六查六看”，突出整治儿童食品。据不完全统计，2006年1月至2007年4月，我所共开展专项整治8次，检查整治重点食品32批次，查缴、监督销毁未经检验合格生猪产品300多公斤；过期变质饮料86瓶；过期变质奶粉45包；三无食品60公斤。第三，坚持开展食品快速监测工作，逐步改变以往“等文件才行动”的情况。自2006年4月份拿到快速检测箱起至今，我所已26次对城关贸易市场内的水发产品、干杂食品、鱼类干制品、豆类制品、米粉、新上市

7、水果及蔬菜等8类食品64个品种共128个样品的亚硝酸盐、甲醛、双氧水、烧碱、吊白块、二氧化硫、硼砂、残留农药等8个项目进行了检测。对检测过程中发现的含量超标食品除公开公示外，还对经营者进行相应处理。同时，我所还及时将上级监测信息张贴在“食品安全信息公示栏”上，并发布食品消费预警，便于消费者查看。三、经营者自律机制建立情况我所自2004年开展商品质量“关口前移”工作以来，一直注重对经营者自律机制的建设指导工作。2006年，我所在之前开