区长在全区创建国家计划生育优质服务先进区动员大会上的讲话

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1、区长在全区创建国家计划生育优质服务先进区动员大会上的讲话同志们：这次会议，主要是分析当前我区计划生育工作面临的新形势，明确目标，研究措施，动员各级各部门瞄准争创国家计划生育优质服务先进区这一目标，抢抓机遇，集中时间，扎实工作，全力打好攻坚战，确保争创目标的实现。刚才，市计生委史主任讲了重要意见，对我区创建工作提出了希望和要求。大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。一、统一思想，提高认识，切实增强做好争创“国优”工作的责任感和紧迫感全国计划生育优质服务先进区是计生工作的最高荣誉。争创“国优”，不仅是对我区计划生育工作的一次总结和检阅，也是在新起点上对计生工作提出的新目标、新

2、任务、新要求。从目前发展形势、工作现状、外部环境来看，我区争创“国优”有必要、有基础、有条件，势在必行。第一，争创“国优”是计划生育形势发展的必然要求。随着生活质量的提高、生育观念的转变，人们更加关注自身的合法权益、生殖健康以及优生、优育、优教，这些都对计生工作提出了新的更高的要求。各级各部门要适应新形势，瞄准“国优”标准，搞好优质服务，全面做好计生工作，力争在全市率先进入“国优”行列。第二，争创“国优”是提升计生工作水平的重要举措。优质服务先进区涵盖了计生工作的方方面面。虽然我区连续五年保持了“省优”称号，但是对照“国优”来看，在工作标准、工作水平上还存在较大差距。各级各部门必须进一

3、步提升标准，完善措施，创新落实，全力推动我区计生工作再上新水平。第三，争创“国优”是我区当前一项重要的政治任务。创建全国优质服务先进区不仅是区委、区政府作出的一项重大决策，也是市委、市政府对我们提出的希望和要求。作为全市唯一一家争创“国优”的县市区，如果争创不成功，不仅影响我区计生工作整体水平的提高，也辜负了市委、市政府对我们的殷切期望。因此，各级各部门必须把创建工作作为一项政治任务，高度重视，全力以赴，确保顺利实现市委、市政府交给的争创任务。当前，我区争创“国优”工作存在的主要问题和差距是：浓厚的计划生育舆论氛围没有真正形成，群众生育观念尚未根本转变；村居硬件设施不够完善，服务站室建

4、设标准不够高，技术力量相对薄弱；各项计生奖励政策还没有全部落实到位；部门齐抓共管、综合治理的力度有待进一步加大，等等。这些问题，在一定程度上制约着“国优”目标的实现，如果不下大力气解决，创建目标就会落空。因此，希望各级各部门要充分认识争创“国优”的重要意义，切实增强责任感、紧迫感和压力感，对照“国优”标准，倾斜人财物力，突出特色，完善提高，确保成功进入“国优”行列。二、突出重点，狠抓落实，全力打好争创“国优”攻坚战争创“国优”，是对全区计生工作以及干部素质、能力水平的一次集中检阅，是我们当前面临的一项重点工作。各级各部门要切实绷紧弦，鼓足劲，量化任务，倒排工期，按照《实施方案》标准要求

5、，逐条逐项抓好落实，确保各项指标达到检查评估标准。重点打好三个“攻坚战”。（一）打好“保底”攻坚战，确保稳定低生育水平。稳定低生育水平，符合政策生育率达到97%以上，新生儿性别比控制在正常范围之内，是创建评估的“硬杠杠”，达不到这一底线，创建目标就会落空。各级各部门要抓住这个重点，集中力量打好创建“保底”攻坚战，确保完成人口计划，稳定低生育水平，将新生儿性别比控制在正常范围之内。一要全力平抑人口生育高峰。今年是第四次人口生育高峰的峰值年，控制人口计划、平抑生育高峰的形势严峻、任务艰巨。各级各部门要积极采取有效措施，全力平抑生育高峰，确保不突破控制计划。要深化宣传教育，层层建立人口预警制

6、度，开展形式多样的群众性宣传活动，努力营造平抑生育高峰的浓厚氛围。要坚持明确责任、层层设卡、关口前移，突出抓好晚婚晚育工作，通过推进村居民自治、签订晚婚晚育合同、落实奖励政策等措施，引导广大青年自觉实行晚婚晚育，确保晚婚率达到85%以上。二要认真抓好社会抚养费征缴。各级要把社会抚养费征收纳入计生工作的重要内容，尽快对征收情况进行全面彻底清理，通过抓反面典型、加大强制执行力度，在全区形成打击违法生育的高压态势，最大限度控制违法生育现象的发生。对社会抚养费缴纳不到位的，各镇街要采取果断措施，促其尽快缴纳；对拒不缴纳的，要及时移交司法机关依法执行。三要严格控制新生儿性别比。今年以来，我区新生

7、儿性别比呈现上升趋势，并存在突破正常范围的危险。对此，各级各部门务必要高度重视，通过强化宣传教育、加强孕情跟踪、实行全程监管等措施，最大限度地控制新生儿性别比，坚决防止出现反弹。卫生部门要认真落实责任，严格督促各医疗机构加强b超的管理和使用，严禁非医学需要鉴定胎儿性别和私自引流产现象的发生。（二）打好“基础”攻坚战，全力夯实创建根基。一12全文查看要坚持依法行政，切实加强计生队伍建设。各级要把计生队伍建设作为开展优质服务、争创“国优”的前提，加