煤矿管理制度汇总制度规范.doc

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1、安全目标管理制度为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保障职工生命和国家财产安全，依据《煤矿安全规程》、《矿山安全法》、《安全生产法》的有关要求及上级下达的安全指标，结合本矿实际情况制定年度安全生产总体目标，为保证我矿安全生产目标的顺利实现，特制定本管理制度。一、我矿的安全奋斗目标是：（一）百万吨死亡率力争为零。（二）轻重伤指标控制在公司下达指标内。（三）杜绝一切重大事故发生。二、矿成立安全目标管理委员会主任：矿长副主任：副矿长、总工程师成员：矿副总、各办(中心)主任、各队（厂、科）长三、管理制度（一）为保证矿总体安全目标实现，首先将目标逐级分解到

2、基层各单位。268（二）严肃责任追究，层层签定责任状，年初公司与矿签定安全生产责任状，明确安全责任，确定安全考核指标，矿与各单位（部门）签定安全生产责任状，各单位（部门）与班（段）组及每位职工签定安全生产包保合同。落实安全生产责任制和岗位责任制，做到层层责任分明，事事落实到人，人人肩负安全重担，形成自下而上一级保一级的安全保证体系。（三）各级安全生产第一责任者对安全目标管理负全面责任，要制定保证措施保证安全目标的实现。（四）矿每年根据生产实际，制定切实可行的安全生产奖惩办法。（五）坚持安全隐患排查和安全办公会议制度。（六）严格执行安全质量标准化管理制

3、度。（七）安全目标必须与经济利益挂钩，使安全目标在经济承包中占重要位置。（八）在日常的工作中严格执行重奖重罚制度，加大事故责任单位和责任人处罚力度，按着安全奖罚办法规定，对全矿各单位严格考核。（九）矿安检科负责安全目标的全面考核，并严格按矿年度安全生产奖罚办法兑现安全奖罚，同时向矿提供考核结果，矿依据该考核结果，兑现各单位（部门）经济考核指标。（十）各单位（部门）年末要做好安全工作总结和下一年度的安全工作计划。安全奖惩制度一、安全奖罚要与安全目标管理相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。二、安全奖罚必须兼顾责任、权利、义务，做到规定明确，奖罚

4、对应，运用经济、行政手段，体现重奖重罚。268三、安全奖罚的对象为矿所属单位（部门）和职工个人，奖励要按对安全生产工作贡献的大小，不搞平均主义。四、矿所属单位（部门）或职工有以下成绩之一的，由矿按其贡献大小，给予表彰、奖励。1、模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻《煤矿安全规程》和各项安全措施，在安全方面做出显著成绩的。2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了重大事故，或显著减轻事故危害程度的。3、抢救事故有功的。4、安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。5、对安全生产有功人员或不发生

5、安全事故的单位和个人。五、有下列情形之一的，由矿给予有关单位（部门）及单位（部门）领导和当事人处罚或追究行政、刑事责任。1、不及时解决安全或尘毒危害方面存在的问题，造成重大事故或尘毒严重危害的。2、放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的。3、对职工未按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成事故的。4、由于设备不完善或作业环境不安全发生事故的。5、违章指挥或违章作业的。6、发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及时报告的。7、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的。2

6、688、事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。9、违返其他安全规定的行为。六、矿制定《安全奖惩实施细则》并在实际工作当中严格按规定执行。七、矿设立安全罚款专项帐户，实行专款专用。八、对在安全生产工作中做出突出成绩的单位和职工的奖励必须经矿长或安全矿长审批后方可支取。九、矿制定年度安全生产奖罚办法，确定矿所属各单位（部门）的年度安全考核指标、奖励范围、奖励标准、处罚标准和考核办法。安全奖惩实施细则（试行）第一章总则第1条为加强安全管理，贯彻执行国家安全生产方针，保障我矿职工的安全和健康，规范职工行为，保证生产建设的正

7、常进行。依据国家法规、条例、指令和煤矿安全规程执行说明，结合我矿实际生产情况，特制定以下安全奖惩实施细则。第2条根据情节轻重，对“三违”人员均按照本“实施细则”有关规定处罚。对于责任者除给予处罚外，还要办安全学习班，进行强制性安全教育，对违章指挥的领导干部，根据情节轻重给予不享受当月安全奖，当年不能评为先进劳模，直至撤职处分。对工人由于违章造成重大事故的责任者，根据情节轻重给予开除矿籍处分。268第3条实行经济处罚的同时对“三违”人员做好思想政治工作，使职工认识“三违”的危害性，提高遵章守纪的自觉性，坚持做到“安全在心中，岗位在脚下”，实现本矿安全生

8、产奋斗目标。第二章安全管理第4条矿属各单位必须认真贯彻执行上级和矿发的有关安全生产的通报、指令、命令等。发现