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时间:2018-07-09
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1、城阳区突发动物疫情应急预案 目录 1.总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4风险评估1.5突发动物疫情分级 1.6工作原则 2.应急组织体系及职责 2.1区防控重大动物疫病指挥部组成及职责 2.2指挥部办公室及职责 2.3专家委员会及职责 2.4应急工作组及职责2.5成员单位职责2.6组织体系框架图 3.突发动物疫情的监测、预警与报告 3.1监测 3.2预警 3.3报告 4.突发动物疫情的应急响应和终止--33-- 4.1应急响应的原则 4.2应急响应 4.3应急响应终止5.信息发布和新闻报道5.1信息发布和新闻
2、报道的原则5.2信息发布和新闻报道的管理6.善后处理 6.1总结评估 6.2灾害补偿 6.3恢复生产 6.4社会救助 7.应急处置保障 7.1通信与信息保障 7.2应急队伍保障7.3交通运输保障7.4医疗卫生保障7.5治安保障7.6物资保障7.7经费保障7.8技术保障 8.宣传、培训和演习8.1宣传--33--8.2培训8.3演习 9.奖惩10.附则 10.1名词术语和缩写语的定义与说明 10.2预案管理与更新 10.3预案解释部门 10.4预案实施时间--33--1.总则 1.1编制目的 及时有效地预防、控制和扑灭突发动物疫情,最大程度地减轻突发动物
3、疫情对畜牧业及公众卫生造成的损失和危害,保持畜牧业持续稳定健康发展,维护人民身体健康。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国务院重大动物疫情应急条例》、《山东省动物防疫条例》、《青岛市无规定动物疫病区管理条例》、《山东省重大动物疫情应急办法》等,参照《山东省突发动物疫情应急预案》、《青岛市突发事件总体应急预案》、《青岛市突发动物疫情应急预案》和《青岛市城阳区突发事件总体应急预案》编制。 1.3适用范围 本预案适用于城阳区辖区内突发动物疫情的应急处置工作。1.4风险评估1.4.1危险源评估当前,全区动物疫病病种较多、病原复
4、杂。口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病存在免疫带毒和病毒毒株变异现象。奶牛、羊的布鲁氏菌病及结核病等阳性病例时有检出。禽白血病、猪伪狂犬病等其他动物疫病也存在局部流行的风险。夏庄崂山水库、惜福镇书院水库、棘洪滩引黄济青水库、崂山林区(夏庄、惜福镇)、胶州湾滩涂湿地(流亭、上马)、--33--大沽河、白沙河、墨水河、桃源河与洪江河流域湿地等野生飞禽迁徙区,成为外来动物疫病传入高风险区。同时,周边地区畜牧业生产规模不断扩大,养殖密度不断增加,区内外甚至国际动物及动物产品交易流通日益频繁,可能传入小反刍兽疫等境外疫病,动物感染病原机会增多。1.4.2分布现状惜福镇、夏庄、棘洪滩和上
5、马等街道作为奶牛密集养殖区域,主要面临口蹄疫、布鲁氏菌病和奶牛结核病等奶牛疫病防控风险;上马、棘洪滩和夏庄等街道作为家禽密集养殖区域,散养家禽存栏也比较多,主要面临高致病性禽流感、新城疫等禽类疫病防控风险;上马、棘洪滩、夏庄和惜福镇等街道作为生猪密集养殖区域,主要面临口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等生猪疫病防控风险;棘洪滩、上马、夏庄和惜福镇等街道作为肉羊密集养殖区域,主要面临口蹄疫、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等疫病防控风险。这些区域突发动物疫情的风险与防控难度较大,直接威胁到群众身体健康,严重危害畜牧业生产和公共卫生安全。1.5突发动物疫情分级 根据突发动物疫情的性质、危害程度
6、、波及范围,由低到高划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)四个级别。依据《青岛市突发动物疫情应急预案》规定,具体划分和认定标准如下: 1.5.1一般突发动物疫情(IV级)--33-- (1)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在区内发生。 (2)二、三类动物疫病在区内暴发流行。 (3)区农业局认定的其他一般突发动物疫情。 1.5.2较大突发动物疫情(III级) (1)高致病性禽流感21日内,疫点数量达到3个以上。 (2)口蹄疫在14日内,疫点数量达到5个以上。 (3)猪瘟、新城疫疫情在1个平均潜伏期内,疫点数量达到10个以上
7、。 (4)在1个平均潜伏期内,我区与其他区市共5个以上发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行。 (5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失或泄漏。 (6)青岛市畜牧兽医局认定的其他较大突发动物疫情。1.5.3重大突发动物疫情(II级) (1)高致病性禽流感在21日内,我区与其他区市共5个以上、10个以下连片发生疫情;或者区内疫点与青岛市辖区内其他疫点数量合计达到20个以上;或青岛市相邻地区10个以下县(区、市)发生疫情。 (2)口蹄
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