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1、行政复议知识问答更新日期:2008/10/2212:15:31索引号:000000-007181-20081022-0012名称:行政复议知识问答 一、什么是行政复议? 答:行政复议是指行政复议机关根据申请人提出的复议申请,对被申请人作出的具体行政行为是否合法和适当进行审查,并作出复议决定的活动。二、对行政机关的哪些行政行为可以申请行政复议? 答:根据《中华人民共和国行政复议法》第六条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或
2、者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(八)
3、认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。三、对行政机关的哪些行为不能提起行政复议?答:有两类行政机关作出的具体行政行为不能申请行政复议:(一)人事处理决定根据《中华人民共和国行政复议法》第八条第一款规定“不服行政机关作
4、出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。”(二)行政机关对民事纠纷的处理根据《中华人民共和国行政复议法》第八条第二款规定“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”四、申请行政复议的期限是多长时间?答:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请,但是法律规定的申请期限超过六十日的按法律规定。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。五、有权申请行政复议的公民出
5、现死亡或者无民事行为能力等情况怎么办?答:根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第二款的规定,有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代表人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或其他组织可以申请行政复议。 六、当事人向哪一级行政机关申请行政复议? 答:对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。 但对工商、药
6、监、质监、国土、人行、地税、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,只能向上一级主管部门申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。 七、复议机关应在多长期限内作出复议决定? 答:行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。 八、复议申请人在行政复议中有那些权利?
7、答:主要有:(1)依法选择复议机关的权利;(2)获得告知的权利,如告知是否受理以及不予受理的理由和法律依据等;(3)查阅被申请人提出的书面答复,作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的权利;(4)对复议法第七条所列有关规定的审查申请权;(5)向复议机关陈述意见,提供证据的权利;(6)聘请复议代理人的权利;(7)撤回复议申请的权利;(8)请求行政赔偿的权利;(9)对复议决定不服提起诉讼的权利等等。 九、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正当理由不受理的,怎么办? 答:根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定
8、,公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正当理由不予受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级行政机关也可以直接受理。 十、对复议决定不服怎么办? 答:除法律规定终局
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