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时间:2018-07-09
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1、法院行政审判报告行政审判工作情况报告主任、各位副主任、秘书长:我受院长委托,向市人大常委会主任会议,报告2005年以来,X法院行政审判工作情况,请审议。2005年以来,特别是新一届党组成立以来,法院行政审判工作在市委的正确领导下,在市人大的监督下,在上级法院的指导下,在市政府及有关部门的支持下,按照法院“打基础,割尾巴”的整体工作思路,以制度建设为重点,以服务和谐社会和X经济建设为中心,以构建依法行政与公正司法良性互动机制为着力点,积极拓展行政审判职能,为维护公民法人和其他组织的合法权益,促进行政机关依法行政作出了
2、积极贡献。2005年被吉林省高级人民法院评为行政审判先进法院。2006年在长春地区行政审判工作评比中排名第一。在今年上半年长春地区行政审判工作检查中名列前茅。一、近三年来行政审判工作的回顾 在过去三年中,特别是近一年来,法院积极开展各类行政案件的审判工作和非诉行政执行案件的审查执行工作,大力推行行政审判方式改革,各项工作取得新的进展,保护了公民、法人和其他组织的合法权益,推动了依法行政,维护了社会稳定,促进了X和谐社会建设和经济发展。(一)行政审判职能不断强化,保障了公民权利,促进了依法行政。法院围绕全市的工作大
3、局,积极开展各项行政审判工作,审判质量和效率有了明显提高。一是审理、审查执行了大量的行政案件和非诉行政执行案件。三年来法院共受理一审行政案件265件,审结259件;执结非诉行政执行案件206件,执结标的金额36.2万元。二是行政审判领域不断拓宽。法院受理的行政案件类型日趋多样化,新类型案件不断增多。在审结的259件行政诉讼案件中,涉及劳动和社会保障的152件、城乡建设的39件、公安行政处罚的29件,涉及土地权属裁决的28件、涉及民政救济的6件、工商行政裁决的2件、其他3件。三是有效地保护了行政相对人的合法权益。法院
4、通过司法审查,对于具有行政管理职权的机关、组织的行政不作为,依法判决其履行法定职责1件,占结案总数的0.4%;对于违法、显失公正的行政行为判决撤销、变更并重新作出具体行政行为的15件,占结案总数的5.8%。判决确认违法的5件,占结案总数的1.9%,赔偿行政相对人损失共计18.6万元,有利的维护了行政相对人的合法权益。四是有力地促进了依法行政。三年来,行政诉讼案件收案数从前三年的88件,增加到265件,同比增长201个百分点,在案件数增加的情况下,通过与当事人协调,动员原告撤诉的206件,占79.54%,维持行政机关
5、具体行政行为的20件,占结案总数的7.7%,驳回起诉1件,移送1件,占结案总数的0.7%。如李春不服X市客运管理所道路交通行政处罚,向本院提起行政诉讼,为配合客运管理所整顿出租车市场秩序,维护行政机关的行政权威,依法维持了客运管理所的具体行政行为。五是及时、有效地化解了行政争议。近年来因城市拆迁、企业改制等引发的行政争议较多,往往涉及面广、人数众多、矛盾尖锐。法院通过依法审理和公正裁判,积极做好疏导和协调工作,将这些争议的解决纳入法制轨道,及时化解了行政争议,密切了“官民”关系,维护了社会稳定。(二)行政审判方式改
6、革不断深化,为行政审判发展注入了新动力。法院按照上级统一部署,结合行政审判的特点和规律,不断推进和深化行政审判方式改革。一是进一步转变了审理行政案件的理念,找准了行政审判的立足点,坚持对被诉具体行政行为合法性进行全面审查,摒弃了重点审查原告的行为是否合法等错误做法。二是全面落实以庭审为中心,以公开举证、质证、认证和裁判为主要内容的行政审判方式,初步实现了审判机制创新,提高了裁判的公信力。三是推行审判长选任制,实行合议庭负责制,强化合议庭职权,从组织上确保行政裁判的公平和公正。四是改革和规范行政裁判文书的制作,积极探
7、索科学合理的行政裁判文书样式,强化证据的分析认定,增强了说理性。五是正确理解适用《行政诉讼证据规则》,以查清案件事实,方便群众诉讼,强化被告举证责任为中心,保障行政案件裁判的公正。(三)行政法官队伍建设不断加强,审判人员素质明显提高。大力加强行政法官队伍建设,取得了明显成效。首先通过开展“保持共产党员先进性教育”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改、“社会主义法治理念教育”、“讲党性、守党纪、促党风,做为民务实清廉的表率”教育活动和“纪律作风建设年”等学习教育活动,树立行政法官正确的权力观、地位观、利益观和全心
8、全意为人民服务的宗旨意识。其次,稳定行政审判队伍,培养专业行政法官。法院克服人员少,队伍老化、任务重的困难,始终保持了行政审判庭人员的稳定。目前的一名庭长,一名副庭长,三名审判员的人员配置基本满足了行政审判的需要。并且这些人员已经固定在行政审判岗位多年,保证了专业性。再次,通过加强学习,提高行政法官的法律素养、专业知识和专业技能水平。法院有计划、有步骤地开展
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