法院在二四全市信访工作会议上的发言

法院在二四全市信访工作会议上的发言

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1、法院在二四全市信访工作会议上的发言法院在二四全市信访工作会议上的发言  强化信访意识深化机制创新全力构建涉诉信访工作大格局-,-我院在全市信访工作会议上的发言近年来,在市委的领导和上级法院的指导下,我们认真贯彻落实中央关于加强信访工作的一系列指示精神,从强化信访意识入手,积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制,初步形成了着力抓好信访接待,重点建好长效机制,促进信访工作良性循环的信访工作新局面。我们的主要做法是:一、深化认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感长期以来,我们中的不少同志对信访工作

2、存在一些片面认识,认为申诉信访是审判工作的附属物,重审判轻信访的倾向比较明显,甚至认为群众申诉上访是故意刁难找岔,是无理蛮缠。思想认识的偏差,制约了涉诉信访工作开展,当事人的申诉信访给法院工作带来了沉重的压力和包袱。面对信访总量日益增多,重复访、越级访直至进京访愈加突出的严峻形势,我们一方面感叹信访问题是“天下第一难事”,另一方面又几乎陷入了难以破解的被动局面。在这种彷徨与困惑中,××××年下半年,我院党组通过深刻反思,从如下四个方面对涉诉信访重新定位。(一)申诉信访是当事人的基本诉讼权利。根据我国宪法

3、和法律的规定,国家公民享有申诉、控告的权利。人民群众走进法院“打官司”,寻求的是司法救济,是不得已之下的艰难选择。当事人对生效的裁判不服而申诉信访,不仅是依法行使法律赋予的诉讼权利,且绝大多数是为了公平与正义,而不是刁难蛮缠。人民法院应当尊重当事人的权利,体恤当事人的困难,重视和做好信访工作是法律赋予的职责。(二)做好涉诉信访工作是人民法院落实司法为民的重要内容。司法为民是“立党为公、执政为民”在司法工作中的具体表现,涉诉信访工作与群众利益息息相关,实实在在解决当事人反映的“申诉难”,切实处理好来信来访

4、,是司法为民的基本要求。(三)做好涉诉信访工作是维护社会稳定的重要措施。当事人因其申诉得不到及时受理和妥善处理,就可能缠访、越级上访,甚至采取过激行为,引发不稳定因素。人民法院通过信访工作解决当事人反映的问题,开展法制宣传教育,就能够有效化解矛盾,平息纠纷,促进和保障社会秩序的和谐稳定。(四)做好涉诉信访工作是事关法院形象的大事。人民群众和社会各界对法院的认识和评价,往往从关注个案开始。如果个案审判和执行中的错误得不到及时纠正,无理申诉得不到及时驳回终结,就势必贬损人民法院的公正形象。在这个意义上讲,信

5、访是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信访工作是法院的形象工程。基于以上认识,今年以来我院党组把涉诉信访工作视为法院工作的重要组成部分,摆上了与审判工作同等重要的位置,作为事关群众切身利益,事关法院整体形象,事关司法为民成效的大事来抓。二、着力抓好信访接待,构建大信访的工作格局涉诉信访具有诉讼性、司法性和多样性等特点,一般虽因个案而起,但量多涉及面广,反映法院工作存在的问题,涉及法院工作大局,需要各层次、各部门共同参与、共同负责、共同解决。据此,我院把信访接待作为强化全体法官的信访意识、构建大信访的格局、处

6、理好信访的首要环节来着力抓,逐步建立了信访接待的“四化”机制。(一)接待经常化。明确信访接待是立案庭的一项职责,设立了本院信访接待室和驻市委信访接待室两个信访接待窗口。把每周五上午固定为院长、庭长接待日,每月有一周的院长、庭长接待周,院领导和主要业务庭长轮流到两个“窗口”接待来访群众。并提前半年制订接待安排表,逐日分解到每位院领导和庭长,责任日前一天由信访室予以提醒,基本上做到了本院接待室全天候接待,市委接待周不缺位,真正敞开了信访的大门。(二)接待专门化。为适应涉诉信访量多面广的要求,我们精选出从事过

7、刑事、民事和行政等各类审判工作,具有丰富审判经验和社会阅历的名审判人员,担任专职信访接待员。同时针对涉诉信访特点,我院制定了《信访接待规程》、《信访接待工作纪律》等专门制度,开发了专门软件,对来信来访登记、案件分流处理、限时答复信访群众等各个环节规定了专门程序,实现了专人接待、专人审查、专人调卷、专门合议庭复查、专人答复,各个环节限时,信访接待实现了专业化运作。(三)接待动态化。在认真落实院长、庭长接待日制度、庭长信访值班制度的同时,我们推行了信访情况每月通报和重大信访定期摘报制度,每月召开一次院长办公

8、会议,专题分析信访动态,研究信访案件的处理和落实。我们还规定,凡新进中院机关工作人员,必须先从事信访工作一年以上;拟提拔的业务庭中层副职,先到立案信访岗位锻炼-个月,从而形成多层次的动态格局。(四)接待人文化。坚持以人为本,热情、文明接待。在立案信访场所安置了空调,配备了桌椅、笔墨、饮水机、报架、老花镜等,还印制了多种诉讼资料供当事人免费索取,同时要求信访工作人员做到“五个一”和“六个平等”。“五个一”即对来访群众要有一张笑脸12全文查看、

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