江西鄱阳湖流域生态林业发展规划

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1、江西鄱阳湖流域生态林业发展规划（2008-2020）中国科学院生态环境研究中心二○○八年八月目录前言1第一章森林资源特征和生态林业发展所面临的问题2第一节森林资源特征与林业发展现状2第二节生态林业发展面临的问题7第二章鄱阳湖流域生态林业总体战略与发展目标13第一节指导思想、规划原则与规划依据13第二节发展思路与目标15第三章鄱阳湖流域生态林业空间发展格局18第一节鄱阳湖流域生态林业区划18第二节环湖区域及五大流域生态林业空间发展规划19第四章鄱阳湖流域生态林业发展规划方案25第一节鄱阳湖流域森林生态保护规划25第二节鄱阳湖流域林业生态产业发展规划34第三节鄱阳湖流域平

2、原林业发展与城乡绿化规划45第四节鄱阳湖流域湿地保护规划57第五节鄱阳湖流域林业生态文化建设规划65第六节鄱阳湖流域生态林业支撑体系建设规划70第五章鄱阳湖流域生态林业发展重点工程76第一节鄱阳湖流域水源涵养林建设工程76第二节鄱阳湖流域湿地保护工程78第三节鄱阳湖流域平原林业建设工程79第四节鄱阳湖流域生态林业产业体系建设工程80第五节鄱阳湖流域林业基础设施及科技支撑体系建设工程83第六章投资估算与效益分析85第一节投资估算85第二节效益分析87第七章鄱阳湖流域生态林业发展保障措施90第一节切实强化组织管理90第二节加强政策法规保障92第三节深化林权制度改革96第四

3、节建立稳定投资机制98第五节强化科技支撑能力100第六节加大宣传教育力度101附表1环湖区域及五大流域生态林业空间发展格局104附表2鄱阳湖流域生态林业发展重点工程117前言前言2008年3月，江西省委、省政府提出了建立鄱阳湖生态经济区的战略构想，明确提出“立足鄱阳湖，面向全流域，保护一湖清水，建设和谐家园，治山治水治湖治贫统筹兼顾，力争2020年，把鄱阳湖生态经济区建设成为世界大湖流域开发的示范区、长江中下游水生态安全的保障区”。并将鄱阳湖流域的生态环境保护作为鄱阳湖生态经济区建设的首要任务，提出了生态建设的具体要求与目标。林业是生态建设的主体。《中共中央国务院关于

4、加快林业发展的决定》明确指出：“森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务”。深入贯彻落实科学发展观，加快林业发展，提高生态建设水平，保障林产品有效供给，直接关系到全省经济社会发展大局。森林与湿地生态系统是建设鄱阳湖生态经济区的重要生态基础。发展生态林业，保护森林与湿地生态系统、构建鄱阳湖流域生态格局、提高森林质量、建立发达的林业生态产业体系，是鄱阳湖生态经济区建设的重要内容。为推进鄱阳湖生态经济区建设，江西省委、省政府决定由省林业厅负责编制《江西鄱阳湖流域生态林业发展规划》，为鄱阳湖生态经济区的生态建设、生态保

5、护和林业生态产业的发展确定目标与任务，为保障鄱阳湖生态经济区的生态安全奠定基础。鄱阳湖流域总面积16.2万平方公里，江西境内面积为15.7万平方公里，占全省国土总面积的94%，水系年径流量1419亿立方米，占长江流域的14.5%。因此，在鄱阳湖流域生态林业发展规划中，规划范围包括江西全省。以2007年为基准年，2008－2012年为基本规划期，远期规划到2020年。～17～第一章森林资源特征和生态林业发展所面临的问题第一章森林资源特征和生态林业发展所面临的问题第一节森林资源特征与林业发展现状温暖湿润的气候，为鄱阳湖流域森林生态系统发育提供了良好的条件，发育与保存着多种

6、类型的森林生态系统。丰富多样的森林生态系统为鄱阳湖生态经济区生态安全保障提供了物质基础。长期以来，林业既是江西生态建设的主体，又是重要的基础产业，为经济社会发展作出了重要贡献。特别是近10年来，省委、省政府先后制定了一系列加快林业发展的政策措施，启动了林业产权制度改革，实施了大规模的林业重点工程建设，全省森林资源快速增长，生态环境显著改善，林业经济持续增长，为全省经济社会可持续发展提供了重要支撑。一．森林资源特征据江西省“十五”期间森林资源二类调查统计，全省土地总面积1669.5万公顷。其中：林业用地面积1062.9万公顷，占土地总面积的63.7%；非林业用地面积60

7、6.6万公顷，占土地总面积的36.3%。全省有林地面积871.7万公顷，其中乔木林面积789.3万公顷，占有林地面积的90.5%；竹林面积82.4万公顷，占有林地面积的9.5%，活立竹总株数150148万株。全省森林覆盖率达60.05%。居全国前列。从面积来看，乔木林优势树种包括马尾松、国外松、杉木等。全省活立木总蓄积35357.2万立方米，94.0%分布在乔木林中，其中马尾松和杉木蓄积占64.5％。～17～第一章森林资源特征和生态林业发展所面临的问题二．林业生态体系增强了鄱阳湖流域的生态安全在1994年基本“消灭”宜林荒山的基础上，江西省通过退耕还