北京平谷区十一五期间

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1、北京市平谷区“十一五”期间科技发展规划北京市平谷区科学技术委员会印制二○○六年三月17目录一、“十五”科技发展回顾（一）“十五”科技发展的基本态势（二）“十五”科技发展的问题和不足（三）科技发展环境分析二、“十一五”科技发展的基本战略（一）指导思想（二）总体思路（三）基本目标三、“十一五”科技发展主要任务（一）高新技术产业化工程（二）都市型农业科技示范与推广工程（三）健康产业工程（四）信息技术应用推广工程（五）知识产权发展与保护工程（六）科学技术普及工程四、保障措施（一）强化健全科技工作组织领导体系（二）认真落实、研究和

2、制定科技发展政策（三）注重科技交流与合作（四）加强科技人才引进与培养（五）切实加大科技投入17胡锦涛总书记指出，科学技术是经济社会发展的一个重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。为进一步发挥科技进步和创新对经济社会全面发展的支撑和引领作用，加快和谐平谷和社会主义新农村建设，特制订本规划。一、“十五”科技发展回顾（一）“十五”科技发展的基本态势“十五”期间，平谷区大力实施“科教兴区”战略，不断优化科技发展环境，积极推进“一二六”科技创新工程，加强科技体制与机制创新，加速经济结构的优化与升级，有力地推动了区域经济和社会全面

3、发展。1、科技创新体系初步建立。17一是科技创新政策环境进一步优化。制订并实施了《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的意见》、《关于进一步加强和改进人才工作的意见》、《平谷区科学技术奖励办法》等一系列政策；二是区、镇、村三级科技领导体系日趋完善。加大了全区科技工作的领导力度，科技管理工作被纳入乡镇党委责任目标考评，形成了党政一把手亲自抓科技的局面；三是科技投资主体多元化机制初步形成。贯彻北京市有关政策，加强科技体制改革和机制创新，科技投入逐年增长，2004年区财政科技经费560万元，全区科技投入总量达1.2亿元，仅高新

4、技术企业就投入4100万元。2、科技支撑作用显著增强。依托首都科技资源，积极整合、优化、合理配置科技要素，推进科技工作从项目管理向资源管理转变，将科技资源转化为平谷发展的竞争优势，科技逐渐向经济建设和社会发展各个领域渗透。“十五”期间，累计实施科技项目192项，引进推广新技术、新成果、新品种717项（个），表彰奖励科技成果44项，其中北京市科学技术奖4项。重奖平谷区科学技术突出贡献获得者6名，促进了科技成果向现实生产力的转化；国家级科技攻关项目、软科学课题研究、千万元以上科技项目实现零的突破，提升了区域经济的运行质量；科

5、技综合管理工作在全市评比中连续五年名列前茅。3、高新技术企业蓬勃发展。高新技术企业从无到有，发展到33家，其中亿元以上高新技术企业3家，东发高新技术成果转化示范区初具规模。新材料、新医药、现代制造业和环保四大领域高新技术产业初步形成，产值、税收每年都保持两位数的增长速度。五年来，高新技术企业累计实现技工贸总收入43.9亿元，工业总产值46.6亿元；民营科技企业实现技工贸总收入24.5亿元，工业总产值23.7亿元。高新技术企业已成为推动区域工业经济增长的重要力量。4、科技进步有力推动了农业产业化进程。17随着农业产业结构不

6、断优化，农业标准化生产大面积推广，无公害食品、绿色食品、安全食品生产比例逐步提高，树立了“平谷桃”品牌，农业产业化水平不断提升。充分利用科技大院、远程教育基地等基础设施，全面实施“百、千、万”农民素质提高工程，劳动力培训率达到100%，绿色证书持有者逾2万人；科技服务体系不断完善，新型科技服务组织发展迅速。全区已发育各类科技服务组织306个，培育了“胜泉康汇”等品牌，在科技推广、农产品加工销售等方面发挥重要作用。5、信息化建设整体水平处于郊区领先地位。认真遵循“实用、实效、实际”的基本原则，在基础设施建设阶段和试点建设阶

7、段的基础上，信息化建设迈入整体推进的第三阶段，信息技术渗透到政府、教育、农业、企业和社区等诸多领域。初步建成了基于有线电视网络的宽带城域网，275个行政村全部实现光缆到村；自主开发了一批应用信息系统和信息资源库；初步构建了“数字平谷-数字乡镇-网络村”的区域信息化层次结构，建成了103个信息服务站点、远程教育基地、网络村、数字家园等不同模式的农村信息网络平台。信息化建设在提高政府数字化管理能力、推动农村经济发展、增强企业综合竞争能力和改善公共服务质量等方面发挥了重要作用。北京市农业信息化示范区通过验收。6、科普工作法制化

8、、社会化进程加快。“十五”期间，平谷区大力贯彻和落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《北京市科学技术普及条例》，建立平谷区科普联席17会议制度；各级政府不断加大对科普工作的投入，自2002年区级财政科普人均经费达到1元，多元化科普投入体系形成；建成13个国家、市级科普示范基地；建成京郊面积最大的世纪广场电子显示屏和