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时间:2018-07-09
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1、信息化带动工业化的战略路径一信息化带动工业化的战略路径一 摘要:信息化带动工业化近期主要目标是,企业信息化和电子商务建设带动各个产业领域的发展,把信息基础设施作为社会基础设施建设的必要组成部分,通过网络化的教育培训提高全体人民的文化水平和整体素质,通过电子政务促进上层建筑和生产关系的调整,通过网络化服务的试点探索加快社会发展、提高生活水平的新路径。根据我国基本国情及由此决定的经济和社会发展特点,实施信息化带动工业化战略要坚持:“市场引导、统筹协调、前瞻求实、体制创新、实现跨越”的二十字方针。 正如江泽民同志在党的十六大报告中提出的,实现工业化仍
2、然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,这是本世纪头年我国经济建设和改革的主要任务之_而要实现这一任务,必须有科学的实施战略和务实的发展路径,对信息化带来的机遇和挑战,对后发劣势和后发优势进行冷静、正确的分析,以有效防止网络环境下可能拉大差距的“数字鸿沟”现象。 ﹁、信息化带动工业化的目标分析 信息化带动工业化是一个长期战略,至少要延续到本世纪中叶,因此,目标和
3、路径要分两个阶段分析。第一阶段,从现在起到年,第二阶段从到年。本世纪前年为第一阶段近期,后年为第一阶段远期。在近期目标中要考虑长期发展的需求和连接。本文主要针对近期,重大任务则主要为“十五”期间。信息化带动工业化近期主要目标是,企业信息化和电子商务建设带动各个产业领域的发展,把信息基础设施作为社会基础设施建设的必要组成部分,通过网络化的教育培训提高全体人民的文化水平和整体素质,通过电子政务促进上层建筑和生产关系的调整,通过网络化服务的试点探索加快社会发展、提高生活水平的新路径。 “十五”期间,信息化带动工业化可归结为十大任务: 第一,科学、有效
4、地推进企业信息化,加快企业信息化发展步伐,以全面提升企业竞争力,使企业适应新的技术、市场、体制环境,成为充满活力的市场主体。 第二,对重点产业领域逐步构造完整的信息化支撑体系,从装备、技术、市场、管理、运行机制到人员培养等各个方面努力缩小与国际先进水平的差距,为这些行业的内部结构调整和产业升级创造良好的信息化环境。在重大技术装备领域取得突破是工业化发展的重要任务,要通过装备业信息化,实现装备业向智能化、柔性化、网络化、精密化、绿色化和全球化的方向发展。 第三,加快服务业,特别是金融和商业流通业的信息化进程,一方面可以提高本行业国际竞争力,另
5、一方面又为其他产业发展提供基于先进信息技术的优质服务。要加快建设完善的现代化支付系统和客户服务系统,大大加快银行与客户、客户与客户之间的资金清算和结算速度,提高资金利用率,满足各个行业适应新的市场环境和全球竞争环境的需要。 第四,与企业和行业信息化发展同步,积极发展电子商务和电子政务。这是信息化带动工业化的综合性任务,是在新的技术和市场环境下,加快工业化进程的基础性工作。要根据我国的实际情况和新的国际竞争环境,根据企业对电子商务的要求,积极稳妥地发展电子商务。主要任务是加快试点,探索我国电子商务发展策略和路径,为电子商务发展创造各项必须的基础,包
6、括信用、法制、物流、观念、体制的基础等。积极推进政府信息化,加快政府对企业和社会服务的数字化、网络化进程,加快建立政府信息公开制度,发挥政府信息的导向作用。 第五,适应各行各业信息化发展的需要,在电子商务、因特网发展的基础上,建设地区、国家的服务于企业和产业发展的综合数字化、网络化环境,形成适合未来企业发展需要的信息基础设施。 第六,加快发展信息产业,为各行各业的信息化建设提供装备、技术和专业支持,特别要加快信息服务业和内容产业的发展,近期为教育、科研和提高全体人民素质服务,远期为经济结构的调整打下产业基础。大力发展信息技术含量较高的装备制造,
7、满足各行各业对信息技术装备的需求,加快发展各行各业信息化建设急需的中间件和应用软件。 第七,继续加速发展网络基础设施,加快营运业体制改革,提高网络性能和服务质量,降低价格,为信息化带动工业化提供良好的信息网络基础条件。 第八,积极探索适应信息生产力发展要求的生产关系和上层建筑变革,在调整制度、政策、法规方面取得经验。 第九,大力发展信息服务业,加快信息资源商品化进程。在实施信息化带动工业化战略中,发展信息服务业,加快信息资源商品化具有双重意义:通过创造信息资源市场化的环境,使信息化带动工业化达到一个更高的水平;通过信息服务业的发展,更多地满足
8、经济发展和人民生活对知识、信息的12全文查看需求,为经济结构调整创造产业基础、就业基础。 第十,发挥信息网络优势,为东中
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