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时间:2018-07-09
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1、公证队伍建设长效机制的***构筑我国公证制度恢复二十多年来,伴随改革开放和***法制建设的进程,公证业取得了令人长足的和令人瞩目的成绩。公证队伍不断发展壮大,职员素质不断进步;公证活动已经参与国家、生活的各个领域,公证的服务能力不断增强;公证制度已经成为我国制度的重要组成部分,公证的职能上风日益凸显。总之,我国公证事业的发展是健康的,公证队伍的主流是好的,公证工作为促进法律正确实施、预防矛盾纠纷发挥了重要作用,已成为推进依法治国、促进经济发展、维护社会公平与正义的重要气力。当然,我们还必须清醒看到,当前公证工作中
2、还存在一些不***,公证队伍建设仍缺乏长效机制,必须切实加以解决。 一、公证队伍建设中的不***题目 ㈠有的地方公证服务秩序失范 办证给付、收受或索取回扣或变相回扣的现象屡禁不止;有的公证处乱设办证点;有的公证处和公证职员利用压价竞争、诋毁同行等不正当手段抢揽证源。 ㈡有的公证职员办证失误 有的公证员不履行亲身办证职责,将公证事项交由处在垄断地位的一方当事人或中介组织协办,甚至“代办”、“包办”;有的公证处投诉、申诉、复议案件明显增多。 ㈢有的地方公证工作发展失衡 个别公证处和公证职员片面追求经济效
3、益,内部分配采取单一的业务收费与个人收进挂钩模式;有的公证处短期行为严重,缺乏积累和保障。 ㈣有的地方公证治理失察 有的基层司法行政机关习惯于给公证处下达年度收费指标和任务,而对公证处的业务指导不够,特别是疏于质量治理;有的司法行政公证治理干部兼办公证业务,职责不明,治理不力;有的公证处独立法人地位得不到保障和落实。 ㈤有的地方公证监视机制失灵 有的公证员热衷于做“联络员”,把主要精力放在跑关系、拉关系上,长期忽视自身政治和业务;极个别公证职员执业思想不端正,责任心不强,办理“人情证”、“关系证” 公证
4、队伍建设长效机制的***构筑我国公证制度恢复二十多年来,伴随改革开放和***法制建设的进程,公证业取得了令人长足的和令人瞩目的成绩。公证队伍不断发展壮大,职员素质不断进步;公证活动已经参与国家、生活的各个领域,公证的服务能力不断增强;公证制度已经成为我国制度的重要组成部分,公证的职能上风日益凸显。总之,我国公证事业的发展是健康的,公证队伍的主流是好的,公证工作为促进法律正确实施、预防矛盾纠纷发挥了重要作用,已成为推进依法治国、促进经济发展、维护社会公平与正义的重要气力。当然,我们还必须清醒看到,当前公证工作中还存
5、在一些不***,公证队伍建设仍缺乏长效机制,必须切实加以解决。 一、公证队伍建设中的不***题目 ㈠有的地方公证服务秩序失范 办证给付、收受或索取回扣或变相回扣的现象屡禁不止;有的公证处乱设办证点;有的公证处和公证职员利用压价竞争、诋毁同行等不正当手段抢揽证源。 ㈡有的公证职员办证失误 有的公证员不履行亲身办证职责,将公证事项交由处在垄断地位的一方当事人或中介组织协办,甚至“代办”、“包办”;有的公证处投诉、申诉、复议案件明显增多。 ㈢有的地方公证工作发展失衡 个别公证处和公证职员片面追求经济效益,
6、内部分配采取单一的业务收费与个人收进挂钩模式;有的公证处短期行为严重,缺乏积累和保障。 ㈣有的地方公证治理失察 有的基层司法行政机关习惯于给公证处下达年度收费指标和任务,而对公证处的业务指导不够,特别是疏于质量治理;有的司法行政公证治理干部兼办公证业务,职责不明,治理不力;有的公证处独立法人地位得不到保障和落实。 ㈤有的地方公证监视机制失灵 有的公证员热衷于做“联络员”,把主要精力放在跑关系、拉关系上,长期忽视自身政治和业务;极个别公证职员执业思想不端正,责任心不强,办理“人情证”、“关系证”。 二、公
7、证队伍建设长效机制的***构筑 ㈠建立健全学习机制,开展经常性的政治思想、业务素质教育和职业道德教育,进一步增强广至公证职员的政治信念、业务能力和诚信意识。 1、加强政治思想教育 要结合公证工作实际,在公证队伍中深进开展保持***员先进性教育活动,将***员先进性要求落实到加强公证处的党组织建设中,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用;落实到加强党员公证员队伍建设中,明确先进性的具体要求,进一步发挥党员公证员的先进模范作用;落实到加强公证执业队伍建设中,积极引导广大执业职员端正执业思想,提升服务能力,全心全意为人
8、民服务;落实到促进公证业务和治理工作中,推动公证事业健康、有序、协调发展。 2、加强业务素质教育 要健全培训治理制度,严格规定培训组织、效能考核、记录统计以及未按规定参加培训职员的处理等相关制度;要完善多层次的业务培训机制,加快现有公证员的知识更新,加快新进职员的公证岗位培训;要按照《司法行政“十五”计划》、《2002-2006年全国公证员教育培训规划》的要求,进一步
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