手册大全--山地高效生态农业板块经济特色经果林板块建设宣传手册.doc

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1、纳雍县山地高效生态农业板块经济特色经果林板块建设宣传手册2015年10月34目录前言3一、板块经济解读4板块经济概念：4指导思想：4基本原则5目的意义：5运作模式：6资金筹措：6工作措施：7二、经果林板块建设目标任务9总体规划情况9今冬明春特色建设任务11三、序时进度安排：121、建设期限122、进度安排12四、考核细则：有安排部署、督促指导、自查整改13考核内容及分值131、档案管理142、示范带动样板点建设143、宣传培训144、整地145、植苗146、信息报送147、抚育148、管护159、自查15加

2、减分因子1510、扣分1511、加分15考核方法16五、特色经果林建设技术要领16整地16施足底肥16造林时间和方式方法17苗木质量17抚育管理17管护26六、苗木供应方式及指导价格27附件：28一、特色经果林板块建设目标考核表28二、二十四节气28三、板块经济示范点宣传牌参考模式32四、督查方式及内容：3334前言为指导我县特色经果林板块建设，有效推进特色经果林板块建设，促进板块经济发展，最终为实现“决战贫困、提速赶超、同步小康奠定基础”。在县政府的安排部署及指导下，我局组织编制了本手册，作为我县抓特色经

3、果林板块经济建设的参考资料。有不对不足的地方敬请领导、专家及同仁修正。34一、板块经济解读板块经济概念：一种是同行业的事物的统称，如农业板块，工业板块...，一种是相同题材的事物的统称，如种植板块、养殖板块...。根据各地资源优势和产业基础，自然气候、土壤条件，集中人力、物力和财力，打破行政区划界限，集中规划、连片布局，分区域大力推进标准化、专业化的特色产业基地和农业园区建设，以规模化经营促进区域化发展，形成连点成线、连线成带、连带成块，发展具有地方特色适应市场、适销对路的区域经济。板块经济是指在地方政府调

4、控下，在一定区域内将有限的各种资源进行有效整合，培植关联度高、互补性强的产业集群，发挥资源最大效用的经济发展模式。板块经济体现的是集聚效应，它要求以项目为载体，以企业作支撑。板块经济形成要充分利用本地优势资源，一般需要政策、市场、技术和资金的支持，还需要有充足的劳动力和管理人才，更需调动群众建设这只主力军，更关键的还需要有见识、胆识、才识的领头人。我县目前规划的板块经济为山地高效生态农业板块经济，具体为特色经果林、马铃薯、蔬菜、中药材、生态茶叶种植，生态畜牧业养殖六大板块。指导思想：以“决战贫困、提速赶超、

5、同步小康”战略目标为统领，大力实施区域农业产业发展战略，牢固树立“34生态产业化、产业生态化”发展理念，按照“资源互补、产业共生、项目拉动、集团发展”的思路，根据各地资源优势和产业基础，集中人力、物力和财力，打破行政区划界限，集中规划、连片布局，分区域大力推进标准化、专业化的特色产业基地和农业园区建设，以规模化经营促进区域化发展，形成连点成线、连线成带、连带成块的板块经济产业布局，着力推动传统农业向山地高效生态农业转变。基本原则坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则。将基地建设与区域经济发展、林业产业

6、结构调整和农民脱贫致富结合起来，尤其应与社会主义新农村建设紧密结合。坚持严格保护、积极发展、科学经营、可持续利用的原则。根据项目区的立地条件和经济发展方向，合理科学决策和经营，同时，走出一条产业开发生态化的路子，实现生态、经济和社会的可持续发展。坚持市场导向、突出优势、因地制宜、群众参与、科技支撑的原则。坚持合理布局、适度规模、连片治理、示范带动的原则。项目建设应合理选址和布局，且集中连片，同时，项目要具有示范作用，对周边经济林产业发展具有辐射带动作用，从而整体推进区域经济林产业发展。目的意义：34是促进地

7、方经济发展，增加农民收入，脱贫致富的有效措施；是实现市委作出的“决战贫困、提速赶超、同步小康”的一条重要途径。运作模式：政府引导、部门规划指导、群众参与。层层办样板点示范带动，培育经营主体发挥龙头带动作用，实行先建后补、以奖代补的补助模式，实行包苗木、包栽植、包成活、包管理、包见效的建设模式，严禁种植高干农作物。合作社、大户承包造林或发动群众种植，在抓好群众种植的基础上，更注重引进、培育、支持企业、公司、合作社、大户+基地+农户的施工模式。实行电子商务平台销售模式。资金筹措：整合项目资金；争取国家、省市专项

8、资金；县财政资金，没有项目支撑或项目投资标准少于400元/亩的经果林建设，县级财政补助补足400元/亩；鼓励、支持、引导社会资金（工商资本、民间资本、外商资本）投入发展农业板块经济；实施主体（企业、合作社、大户、农户）自筹资金，群众投工投劳折资，土地入股等。县财政400元/亩补助资金兑现办法：有乡镇办事处承诺书，在各乡（镇办事处）承诺，县级验收不合格的自行解决补植补造种苗及施工费用，直至弥补完善验收合格前提条件下