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1、国家鼓励机电产品进出口有关政策MANAGEMENT管理视野国家鼓励机电产品进出口有关政策■中国机电产品进出口商会工程农机分会秘书长张晓宁/文创立宽松有序的进出口经营环境1.放宽企业进出口权审批条件.逐步实行进出口企业蓥记制.2.适当放开机电自营出口企业的经营范围.对年自营出口500万美元以上的机电自营出口生产企业和企业集团适当放开经营范围,允许其经营同类相关产品和成立独立的有限责任进出口公司,对有出口成套设备能力的企业和企业集团赋予工程承包权和劳务出口权.3.简化机电产品出口企业人受出固审批手续.对机电产品出口企业商务,技术,售后服务和反倾
2、销应诉人员出国审批,实行每年备案一次,全年有效的办法.赋予符合条件的重点机电产品出口企业一定的外事审批权.4.简化机电产品出口企业境外建点设厂审批手续和外汇审批程序.5.为维护大型单机和成套设备对外投(议)标正常秩序,中固机电产品进出口商会按照维护固寐整体利盖,保护市场开拓者合珐权益的原则.依据<中华人民共和固对外贸易珐>和<成套设备和单机对外投标协调管理办珐>,制订了(实施细则),并按此进行协调.有关企业必须服从商会的协调意见,违者要给予处罚.有关银行和出口信贷保险机构按信贷,保险原则和协调意见提供信贷,保险支持.
3、6.为建立正常出口秩序,维护进出口商的利益,加强行业自律,互律机制,陆续成立了出口产品行业组织.由行业组织制定同行协议,对出口秩序混乱的产品实行出口合同海关予核签章管理.7.进出口许可证将在入世后五年内逐步取消:进口关税大幅度削减.8.进口产品数量增加,并对生产同类产品或者直接竞争产品适成严重损害或者严重威胁的,依照<中华人民共和固保障措施条例)的规定进行调查,采取保障措施.保障措施采取提高关税,数量限制等形式.9.鼓励和督促企业参加固外反倾销案件应诉,本着"谁应诉谁受益"的原则.对应诉企业给予优惠和便利,对应参加应诉而不应诉的企业给
4、予处罚.1O.推行出口质量许可证管理.对一些机电产品(包括拖拉机,柴油机)出口前要实施产品质量检验,取得出口质量许可证才能出口.目前为建立科学,有效,方便的机电产品检验体制,国家实施了对机电产品出口企业分类检验管理.对获得国家优质品牌的机电产品可以申请免检或抽检.l1.优质名牌产品可以申请实施海关知识产权保护措施.12.海关对出口企业实施分奥管理.对产品好,信誉高的出口企业给予快速通关的便利条件.l3.2003年lO月1日执行对出口企业的收汇核销实现分类管理,在保留原逐笔核销方式基础上,新增了批次核销和自动核销方式.l4.开展出口产品固际认
5、证工作.政府部门要做好我国机电产品出口企业通过产品国际安全认证和企业质量体系认证以及环保认证的规划,对机电产品出口企业所需的认证费用给予适当支持,力争实现所有重点机电产品出口企业通过IS09000质量体系认证和ISO14000环保认证;积极推动机电产品出口企业获得美国安全检测实验室认证机构的产品安全等认证.财政金融方面支持1.对出口产品实行退税政策,农机产品出口退税:征13%,退l1%.对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行"免,抵,退"税办法."免"税,是指对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物,免征本企业生产销售环节增值税
6、;"抵"税,是指对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物应予免征或退还的所耗用的原材料,零部件等纳税款抵顶内销货物的应纳税款;"退"税,是指对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物占本企业当期全部货物销售额50%以上的,在一个季度内,因应抵顶的税额大于应纳税额而未免抵顶完时,经主管退税的税务机关批准,对未抵顶完的税额部分予以退税.当生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物占本企业当期全部货物销售额不足50%时,未抵顶完的进项税额,结转下期继续抵扣.2.一般贸易出口创汇贴息.3.加工贸易进口设备免税,低土地使用费,
7、低建设费,低所得税及税收减免4.在中央外贸发展基金中,设立5亿元人民币的<中小企业国际市场开拓资金),用于年出口顿15O0万芙元以下的中小出口企业特别是出口高新技术产品的中小企业扩大出口和开拓国际市场,主要用于参加国际展览,境外考察,人员≮{农机市场2004.135MANAGEMENT管理视野培训,产品宣传和企业认证等方面.该项资金以后按中央外贸发展基金的10%加以补充.《中小企业国际市场开拓资金》办公室设在中国机电商会.5.在流动资金方面的支持.要求商业银行对有市场,有效益的机电产品出口随其出口的增长,按照信贷原则相应增加其出口所需
8、流动资金贷款;同时开展打包贷款和押汇等银行金融业务,为机电产品出口企业解决流动资金.6.在我国未开放对外融资市场的情况下,国家对少数有条件的外贸,工贸总公司赋予短期对外驻资权,以
