县编办机构编制工作经验交流材料

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1、县编办机构编制工作经验交流材料县编办机构编制工作经验交流材料县编办机构编制工作经验交流材料:2012-2-1520:29:30突出工作重点着力推进改革与管理--县编办机构编制工作经验交流材料20**年，在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下，**县编办认真贯彻执行上级机构编制政策法规，深入落实科学发展观，紧密结合全县实际，突出县乡机构改革、逆向调动人员管理、行政超编人员消化三个重点，认真履行职责，积极开拓创新，机构编制工作取得了新的进展。一、理顺行业管理体制，抓好县乡机构改革抓好机构改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，是深化行政管理体制改革的

2、必然要求，也是人民群众的迫切愿望。去年，慈利县编办把机构改革作为一件大事来抓，主要开展了以下几个方面的工作：一是认真开展了县政府机构　站。根据“精简、统一、效能”的原则，合理核定全县农业“三站”全额拨款事业编制255名，精简人员188名。通过改革，理顺了管理体制，增强了保障机制，激发了乡镇农业技术推广服务人员的活力。六是建立健全乡镇劳动医疗服务管理机构。采取“三站合一”的方式，撤销全县乡镇设立的劳动保障站、农村经济经营管理站，将各乡镇原劳动保障服务站、农村经济经营管理站和卫生院承担的劳动保障、农村经济经营管理和新型农村合作医疗管理职责整合，组建新的乡镇劳动保障服

3、务站，综合履行乡镇劳动保障、农村经济经营管理以及新型农村合作医疗管理职责。通过改革，精简了机构，理顺了关系，方便了群众办事。二、严把事业单位进人关口，抓好逆向异动人员管理随着《公务员法》的实施，党政机关进人逐步规范，但事业单位进人仍存在管理不严、制度缺失的问题。一些事业单位违反机构编制政策规定，擅自招录聘用人员；少数领导干部打招呼、批条子，安排亲友违规进入事业单位。这些不良现象，引起人民群众的不满，也给机构编制管理增加了难度。为规范事业单位进人管理，2006年，慈利县出台了《关于严格控制机关事业单位编制人员逆向异动的意见》，规定逆向异动人员使用编制，一律由县编委

4、会议集体研究并报县委书记“一支笔”签批。为了更好地控制事业单位进人，去年又对审批程序进行改革，规定事业单位以外人员非考进事业单位，需报县委常委会议研究；事业单位人员编制的逆向异动（经费自理事业单位人员进财政拨款事业单位、差额补贴事业单位人员进财政全额拨款事业单位），需报组织部长、常务副县长、县长、县委书记四人共同签批。审批程序的改革，提高了事业单位进人的“门槛”，有效地遏制了事业单位人员编制逆向异动。去年，慈利县事业单位以外人员非考进事业单位的现象得到了杜绝，事业单位人员编制的逆向异动也较往年大幅度减少。三、采取得力措施，抓好党政机关超编人员消化慈利县行政编制总

5、额为1973个，2009年实有在编人员1887个，空编86个。但县乡之间、部门与部门之间人员编制不平衡，全县共有47个单位超编，超编人数达112人。为抓好党政机关超编人员的消化工作，慈利县编办采取了四条措施：一是严格控制乡镇人员进城。针对县直单位超编较多，乡镇人员不足的实际，规定乡镇主头原则上必须在乡镇工作6年以上才能在县直单位交流任职；乡镇其他干部无特殊情况，原则上只在乡镇交流，不在县直单位安置。二是加大选派县直干部到乡镇任职的力度。去年共从县直单位选派了25名干部到乡镇任职