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1、关于监狱工作科学化建设的若干思索 论文关键词:科学化基本路线先进理念工作格局 论文摘要:监狱工作科学化建设具有规律性、时代性、实践性、合法性等特征。要始终以提高改造质量为中心,以人本思想为主线,坚持科学精神、科学思维和科学决策。要自觉以新的监狱观、惩罚观、行刑观、改造观等科学理念为指导,强化先进意识,注重理论研究,健全工作机制,才能保证这项工作持续健康发展。 一、关于监狱工作科学化的理性透视 (一)科学、科学化与监狱工作科学化 科学是一个随着实践的发展其内涵也在不断深化的概念。按照大部分辞书的定义,
2、“科学就是反映客观事实和规律的知识体系。”而科学化,可以从两个层次来理解:从目标的角度讲,它是静态的结果,是一种达到了的这种知识体系的全面透彻的运用;从手段的角度讲,它则是动态的过程,是正在努力全面透彻运用这种知识体系的推进形态。监狱工作的科学化,是目标与手段的统一,既是我们追求的远大目标,又是朝着这一目标不断运动的过程。而“监狱工作的科学化建设”,显然只是从手段和过程的角度来讲的,是全面透彻运用反映监狱工作客观事实和规律的知识体系、推动监狱工作向前发展的事业进程。 (二)监狱工作科学化建设的基本特征 1
3、.符合规律性 只有反映了客观事物发展的规律即其内在本质的东西,才能称得上是科学化的。监狱工作的科学化建设就是要努力探求监狱工作的基本规律,并自觉地遵循之,运用之,使监狱工作合乎规律地向前发展。 2.具有时代性 事物是不断发展的,规律也是不断涌现和更新的,不同历史条件下监狱工作的规律是不尽相同的,监狱工作的科学化建设,从指导理念、价值取向到形式、内容、功能等也必须与时俱进,从当前监狱工作发展的最新动态中去提炼、总结、探索、发现最新的规律,吸纳最新的成果,采取最新的措施去导引工作的发展。离开了时代性,无论是
4、滞后还是不切实际的超前,科学化就不是真正意义上的科学化。 3.注重实践性 实践是一切理论的源泉、尺度和根本归宿。监狱工作科学化建设的实践性,一是指这种科学化必须立足实践,服务实践,适用于实践,具有较强的指导性和可操作性;二是指这种科学化必须有较强的实际效果,不能是中看不中用;三是指要在具体运用的实际活动中检验建设方案的科学化水平;四是指科学化建设要伴随着实践的发展而不断进步、提升和完善。 4.贯穿合法性 监狱工作建设涉及监狱布局、队伍建设、罪犯改造等监狱工作方方面面,内容十分丰富而复杂。在建设和探索、
5、借鉴和创造的过程中,一定要有法制观念、法制意识,所有出台的制度措施、方案,无论出发点有多好,可能的效果有多强,都不能与法相违,都必须坚持依法行政、依法行刑、依法从事一切工作。像对违纪干警直接罚款、禁止信教罪犯拥有和阅读宗教书籍等等规定,都是于法无据、有违法制精神而应纠正的。监狱科学化建设的以上特征,实际上也是鉴别我们的建设实践是否符合科学化的基本标准。 (三)推进科学化建设的基本路线 科学化建设应该始终坚持的基本路线是:以提高改造质量为中心,以人本思想为主线,坚持科学精神、科学思维和科学决策,为充分履行监
6、狱职能、促进社会稳定与文明进步服务,即一个中心、一条主线和三个基本点。 一个中心——提高改造质量。改造人是我们社会主义监狱的宗旨要求,自然应该是监狱一切工作包括科学化建设的出发点、落脚点和核心点。 一条主线——以人为本。这里的“人”包括两大基本主体,警察和罪犯。以人为本的内容,就警察来讲,主要包括警察价值利益的实现,生活质量的提高,素质水平的提升以及警察的全面发展;就罪犯来讲,包括合法权益的维护,错误思想的转化,身心健康的恢复、维护与发展,法制观念、人文素养和社会适应性的增强等等。这条主线应贯穿于工作的各
7、个方面。 三个基本点——科学理念、科学思维、科学决策。 1.科学理念 科学理念有广义和狭义之分。广义的科学理念包括科学理论、科学观念、科学精神等。科学理论主要指马克思主义和其它与监狱工作相关、能被监狱工作运用的哲学、社会科学、自然科学的先进理论。科学观念或科学精神就是解放思想,实事求是;就是“吾爱吾师,吾更爱真理”;就是“不唯上,不唯书,只唯实”;就是敢于坚持真理,善于修正错误;就是只要有利于事业发展,有利于罪犯改造质量的提高,就果断地在法制轨道上大胆实践探索。狭义的科学理念指具体的工作理念、学习理念、
8、管理理念等。这里所指应是包括狭义内容的广义的概念。 2.科学思维 主要包括:第一,系统思维。要从监狱工作的全局出发,统筹考虑,重点安排,分清轻重缓急,注重左右协调,避免彼此掣肘,力求相辅相成。第二,战略思维。对监狱工作既要有近期考虑、中期打算,还要有长远规划。特别是对于一些见效较慢但具有基础性、根本性、全局性影响的重要问题,如监狱文化的建设、人才队伍建设等更应提前谋划,及早入手,长期坚持不懈地狠
