燃气管道工程施工管理措施探析

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1、燃气管道工程施工管理措施探析摘要：本文对城市燃气管道施工管理的现状和存在的部分问题进行分析，提出了相应的解决办法和处理措施，并加强燃气管道施工的规范化、科学化管理，从而确保工程质量和安全供气。关键词：燃气管道工程，施工管理，安全中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1前言随着国内城市燃气的快速发展、供气范围的不断扩大、用户数量的增长，与燃气有关的各类风险因素不断增加，施工安全问题也日益突出，燃气事故屡有发生，且造成的人员伤亡、财产损失事件也呈逐年上升趋势，这一状况已经引起了各方面的高度重视。6为确保施工安全，燃气企业制定了相应的管理制度，包括：现场管理、财务管理和技术管理

2、。其中技术管理有着十分重要的意义，它直接影响工程的质量和施工的安全。燃气工程施工的专业性较强，有其专业特点，需要专业技术人员来进行技术管理工作。根据我们近几年的施工经验，严格遵守这些规程和要求，实际上有时难以做到。这样就会给燃气工程的施工带来一些问题，如技术标准不明确，施工记录、技术档案不健全。施工期的技术管理直接影响着使用期的技术管理和生产操作，因此在工程施工中一定要加强施工期的管理。2燃气管道施工管理现状和存在问题2．1施工单位的资质、能力不容乐观城市燃气的快速发展，增加了大量的燃气管道建设工程，这些燃气管道工程的单项工程数量多而投资小，工程地点分散，施工的进度、工期要求紧

3、，建设单位(燃气经营单位)供应主材，施工队伍只包清工，利润空问小，对资质高、实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。这在一定程度上降低了对施工单位资质、能力的要求，降低了燃气管道施工的准入门槛，导致了部分资质低、能力差的施工队伍进来，甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工，挂靠相应单位的资质。他们人员素质差，技术水平低，机械设备旧且差，不能满足燃气管道工程建设的需求。还有一部分施工队伍是燃气经营单位的下属企业，这些企业一般管理松散，施工人员不思进取，管理水平较低。2．2建设单位对施工缺乏有效、系统、全面的管理6燃气企业作为城市公用事业的特许经营企业，在一定程度和一定区域上

4、具有垄断性，市场竞争对手的缺乏和特许经营的特殊性导致了企业管理水平的低下和高素质人才的缺乏。特别是对于工程施工和技术管理，很多企业都是一个盲区，没有专业的施工管理队伍和专业的工程技术人员，有些企业即使有部分管理和技术人员，也因制度、机制不完善而使燃气管道施工的管理还处于粗放型管理阶段，没有形成一整套行之有效的管理办法和质量、安全等监督保障制度，在施工管理上有时甚至用行政管理的方式来进行，管理制度朝令夕改，导致施工管理混乱，工程质量难以保证。2．3第三方监管的缺失和监督不力很多城市的燃气工程建设，特别是庭院管网的建设，由于建设规模大小不一，很多工程达不到国家和地方规定的强制监理规

5、模，也不在建筑法规定的招投标范围之内，在建设部门也无工程备案，导致工程的施工过程无建设、监理、质监、安监等部门介入监督，而作为普通用户的居民、业主对燃气专业施工知识相对缺乏，更谈不上监管；即使有部分投资较大的燃气管道工程，经过了招投标的程序，实施了工程监理，但由于燃气工程实施监理的时间不长，燃气专业的监理工程师相对缺乏，监理人员在知识、专业素质、经验等方面还不够成熟，部分监理单位和建筑工程质量监督站在实际施工监理过程中常用其他专业的监理工程师代替燃气专业的监理，不能完全保证燃气管道的施工需要。所以说燃气工程的质量监控很多都处于真空或半真空状态，燃气工程的质量很大程度上取决于施工

6、队伍自身实力水平和燃气企业的自控能力。3解决办法和应采取的措施63．1加强燃气施工队伍的选择和管理在施工队伍选择过程中，加强对施工单位资质、能力等方面的审查，注意其是否具备施工所需资质、设备、机具，是否具备相关专业的技术管理人员，审查施工操作人员是否全部持证上岗，是否人与证相符，也要注重施工单位和项目负责人的业绩，尤其要看是否有燃气管道工程的施工业绩，杜绝施工单位将工程进行转包、分包或者挂靠施工等；在条件许可的情况下，也可适当扩大施工队伍的选择范围，跨地域进行选择，把真正有能力的施工队伍纳入进来。对于实力较强的燃气施工队伍，应通过签订施工合同，建立相对固定的长期合作关系，纳入燃

7、气经营单位的统一管理。这样的施工队伍人员相对稳定、对燃气经营单位的管理也容易接受和乐于遵从，加上施工合同的保证，能确保他们有稳定的工程收入，使这些燃气施工单位的管理者在人员培训、设备机具的投入上舍得花钱，保证这些有经验的安装队伍、安装人员能够长期服务于燃气施工，这对工程的施工是一个很好的保障。对于建设单位下属的施工企业要通过严格监管，建立一套适当的约束、激励机制、管理方法，促使其提高管理水平和施工质量。3．2加强燃气经营企业内部管理队伍和制度建设6对于公司内部，应成立专业的施工管理机构，完善