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时间:2018-07-09
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1、学校食堂实行量化分级管理体会2002年卫生部要求在全国推行“食品卫生监督量化分级管理制度”,我们根据我区实际情况,首先在全区学校食堂开始实行量化分级管理,4年来,在学校食堂的量化分级管理取得了明显的效果。2004年我区的27所学校食堂中被无锡市评为A级食堂的有7所,占全市学校食堂及学生快餐外加工单位A级食堂总和的一半。2005年我区的A级食堂达到了10所,2006年达12个,继续领先于全市。同时我们认为,学校食堂进行量化分级管理的经验对进一步做好食品行业的量化分级管理工作有一定的指导意义。��1量化分级管理前的现状�1.1卫生设施落后�自2000年我区成立以来,教育高速发展,办学规模不断扩大
2、,但学生后勤的配套设施和管理水平没有同步发展,其中学生供餐设施和管理问题尤显突出,引发食物中毒的因素普遍存在。多数学校食堂面积狭小,加工场地与就餐人数不相适应,功能分区不明确,布局不合理,以致生熟分开、餐具洗消、保洁措施无法落实。�1.2卫生管理制度不完善�6学校扩招、后勤服务社会化后,各学校人员结构发生了很大的变化,没有卫生管理组织网络,食堂负责人与从业人员素质下降,缺乏基本的卫生常识,缺乏有效的管理制度。�1.3卫生管理机构监管缺位�我区成立之初,教育和卫生部门沟通不够,对学校卫生工作没有引起足够的重视,教育部门没有做好对学校食品安全的管理工作,卫生部门没有发挥好监督职能。原卫生防疫站的
3、学校卫生科负责学校卫生(包括学校饮食、饮水卫生)工作,虽在学校常见病防治、学校卫生常规监督监测工作中取得了一定的成绩,但由于职能。人员构成的局限,直接造成对学生供餐场所的食品卫生经常性、预防性监督缺乏,无法发挥卫生监管部门防控食物中毒的职能及优势,从而形成了对学校食堂管理的真空,造成了对学校食堂的管理和监督的缺位。�1.4食物中毒事故频发�2000―2002年,由于以上问题的存在,3年间共发生食物中毒事故4起,一些典型事件严重影响了学生健康及教育秩序,并引起社会反响。��2实行量化分级管理�2.1突出培训,抓好试点�6食品卫生监督量化分级管理作为一种新的卫生监督管理模式,是建立卫生监督管理“
4、诚信体系”的重要举措。我们首先在卫生基础比较好的学校食堂率先开展试点工作,加大了对卫生执法监督人员业务知识培训,正确理解和应用量化分级管理的标准和要求。为进一步提高企业对这项工作的认识。我所多次召开学校负责人及教育局有关人员参加的会议,加强学校负责人对量化分级管理工作的认识,使学校领导认识到实行量化分级管理是学校卫生信誉度的重要标志,同时得到教育局的支持和配合。通过宣传培训、自查整改、摸底调查、监督指导和严格的等级评审,从而使全区学校食堂的卫生监督量化分级管理工作得以顺利的开展。对卫生基础比较好的单位重点指导,从硬件设施到软件管理,按照量化分级管理的要求,逐条对照,确保达到A级标准。�2.2
5、把握重点,以点带面�在具体运作中,我们采取抓两头、带中间的办法,在卫生基础比较好的食堂推广先进的食品安全自身管理体系建设,使食堂不断提高自身管理水平,在保持原有的信誉等级基础上再升一个档次。同时,我们严格落实食品卫生量化分级管理,积极发挥“政府、学校、学生”三方在监督管理中的作用,对卫生状况比较差的单位,增加监督检查的频率,在平时的监督检查中,多次邀请教育部门的有关人员一起共同检查。对没有按照要求整改的单位除按照《食品卫生法》的有关规定处理外,教育部门对主要领导和分管领导进行处理6,在加强督查的基础上,同时强调学校在食品卫生管理中的主体意识,变过去被动应付检查为现在主动遵章守规,加强了对卫生
6、条件和卫生管理水平差的食堂的管理,逐渐消除D级单位。�2.3依靠典型全面促进�在实施学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作中,我们充分发挥典型示范作用,积极宣传好的经验和做法,在第一批A级单位挂牌后,教育和卫生部门利用各种机会进行大张旗鼓地宣传,对卫生基础比较薄弱的单位构成了压力,各学校利用校舍改造或新建的机会,把食堂等配套辅助设施的建设纳入重点改造方案中。几年来,共有15所学校新建了食堂(含正在新建单位),另有8所进行了改建。在新、改、扩建过程中,各校均在区教育局主管同志的协调下,及时与卫生监督部门沟通,在可行性研究、初步设计、施工建设及竣工验收阶段都经卫生部门审查、评价,保证了学校食堂在投
7、入使用时布局合理、专间齐全,卫生设施完善,还为今后可能面临的扩招学生就餐人员留有余地。3实行量化分级管理后的成效�2003年以来,全区有效地遏制了学校食堂的食品安全事故发生。2004年A级食堂7家,B级食堂9家,C级食堂6家,D级食堂5家。2005年A级食堂10家,B级食堂12家,C级食堂5家,消灭了D级食堂。全区学校食堂连续4年未发生食物中毒事件,其中1所高级中学被评为省百佳餐饮业信得过单位。6通过推行学校
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