劳动法论文中国劳动力市场现状

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1、--------------知识就是力量-----精品word文档值得下载------知识改变未来----------------浅析中国劳动力市场的现状、影响及对策【摘要】当代世界各国的劳动力市场迅速发展，各有其特点，发展中国家特别是我国劳动力市场相对滞后；市场经济的发展和劳动就业的压力决定着加快劳动力市场建设的必要性和紧迫性。因此，正视我国劳动力市场存在的主要问题，提出我国加快劳动力市场建设的有效途径，对进一步发展我国劳动力市场和建立社会主义市场经济体制都具有着重要的现实意义。【关键词】劳动力市场现状影响对策一、劳动力市场概述所谓劳动力市场就是在国家宏观调控下，由市场来

2、配置劳动力资源和调节劳动力供求关系的运行机制。劳动力市场在整个市场体系中占有重要的地位，是社会主义市场体系的重要组成部分。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“改革劳动制度，逐渐形成劳动力市场。”这是党中央以决定的形式，第一次提出了中国搞市场经济要有劳动力市场，并且要求把培育劳动力市场作为培育市场体系的重点之一。二、中国劳动力市场发展中存在的问题1.劳动力市场供给需求矛盾突出(1)劳动力数量庞大，劳动参与率高中国是世界上劳动力资源最丰富的国家。国家发展改革委员会联合其他部门共同发布的《2007年就业面临的问题及政策建议》显示，2007年，我

3、国劳动力供大于求的压力将进一步加大，全年城镇劳动力供大于求的数量达1400万人。同时，据中国社科院和国家信息中心预测显示，考虑到每年城镇新增劳动力、农村城市化水平的提高和往年失业的人口，“十一五”期间可能有四五千万劳动力需要就业。所以就业总量矛盾突出，中国将长期面临巨大的就业压力。(2)劳动力总体素质低下我国的技能型人才总量严重不足；在技能型人才中，高级技能人才更为短缺，出现了所谓的“技工荒”现象--------------知识就是力量-----精品word文档值得下载------知识改变未来-----------------------------------------

4、------------------------------------------------------------------------------------------------------------------知识就是力量-----精品word文档值得下载------知识改变未来----------------：即严重的技能劳动者特别是高技能人才短缺的现象。2005年第二季度全国104个城市的劳动力市场职业供求状况信息证明，高级技工、技师、高级技师的需求人数均远远大于供给人数，缺口总人数分别为45769人、23854人、8943人。所以劳动力总体素质不能适

5、应产业结构调整和提升的需要。2.劳动力市场分割尚未消除新中国成立以来，国家在劳动力流动上制定了严格的城乡隔绝措施，通过户籍制度、社会保障制度等限制了农村劳动力向城镇的自由流动，这些制度安排促成我国劳动力市场的城乡分割。与此同时，大量的劳动密集型企业只给员工提供较低的工资和较低的工作稳定性，形成二级劳动力市场。而高新技术产业与资本密集型产业却能够给员工提供较高的工资和较高的工作稳定性，加上原有的事业单位和国有垄断性企业，共同形成一级劳动力市场。一级市场往往通过内部招聘以及对招聘信息的垄断排斥二级市场的劳动者，从而形成劳动力市场的两极分割。劳动力市场具有的分割特性使得劳动者难以

6、在成本收益分析的基础上，实现完全的自由流动，这成为影响劳动者就业选择的重要因素。3.劳动力市场秩序还不规范一方面是劳动力市场相关法律制度缺失，各种劳动法规不是很健全，包括：劳动平等法律制度缺失、劳动法律责任制度不完善、劳动争议处理制度不合理。另一方面是劳动力市场的执法不严，包括：劳动行政执法不力、劳动行政执法不公、劳动司法不力。4.工会还没有充分发挥出其应有的功能随着劳动力市场的建立和发展，作为劳动者的代表工会成为劳动力市场运行中非常重要的一个组成部分。它是雇员为改善劳动和生活条件而设立的组织，应该代表和维护劳动者权益。但是，我国的工会却没有发挥出其在劳动力市场中应有的功能

7、。一方面，国有企业和集体企业的工会尚未改变附属于企业行政的状况，而一些非公有制企业还未建立工会，已成立工会的还几乎全部被老板控制。在这种情况下，工会难以真正代表劳动力供给方—劳动者的利益;另一方面，从事的是日常性福利工作，很少涉及其应该注重的保护工人合法权益的问题。--------------知识就是力量-----精品word文档值得下载------知识改变未来------------------------------------------------------------------------------