博彩业与港澳,内地的经济分析

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1、博彩业与港澳，内地的经济分析内容摘要：博彩业在全球的爆炸性发展使得经济的发展出现新的状况。博彩与公益事业关系、旅游博彩地区形象、博彩对地区经济影响、博彩的竞争、博彩与反罪恶等问题，中国已面临机遇和挑战并存的时代，如何处理博彩业的利弊平衡，政府责任重大。关键词：博彩税合法化经济结构网络博彩金融资金外流正文：一：博彩业的发展背景.博彩业，俗称赌博。“用财物作注来比输赢。”——辞海《大英大不列颠百科全书》的解释是：“在意识到冒险和希望获利的情况下，以某些有价值的东西作为赌注所进行的竞赛，其结果全凭机会决定

2、。博彩，自古以来就不是一个新鲜事物。在上世纪80年代以来，博彩业就开始在世界范围内迅速发展起来。1847年澳门实现赌博合法化，但那只是赌摊的合法化而已。1863年欧洲的摩纳哥开赌，建立了可以称得上是casino（娱乐场）的赌场——蒙的卡罗赌场。这大概可以看作是世界历史上第一家合法的赌场。1920年，美洲的第一家赌场在巴哈马群岛建立。1931美国的内华达州实现赌博合法化，标志着世界博彩业的casino时代开始，赌场开始成为博彩业的主角。这就是博彩业的一个巨大的变化。赌场的开放性在历史地演化，随着交通，

3、通信，旅游的发展，随着地球村的到来，赌场的开放性越来越大了。赌博业与彩票业的一个重要区别就是：在历史，在现在彩票业都是以国营为主，而赌场业则基本上是私营的。因而到了20世纪80年代，美国的一些州认识到赌场可以弄成公私合营时，把赌场变成金融工具的奥秘就广而流知了。到了21世纪之后，世界上所有的政府都明白这件事了。于是，博彩业合法化，产业化的浪潮开始席卷全球。时至今日，世界上大多数国家都走上开赌之旅，坚持禁赌的国家越来越少了。二：博彩业的国际大环境及中国的现状以亚太区的博彩市场态势看，在20世纪70年代

4、初期，除澳门地区以外，就只有吉隆坡的一处而已。到今天，亚太地区的赌场和其它博彩机构已经遍布各地了。澳大利亚，马来西亚，越南，缅甸，柬埔寨，老挝，朝鲜，韩国，俄罗斯。在太平洋远岸的美国的博彩业更是遍地开花。与中国邻近的中亚各国也在开始试水博彩。张望我们的11个陆地邻国，愕然发现已经没有那个国家暂时还没有赌场的国家了。澳门是中国土地上唯一实现了赌博合法化的地区。澳门与中国内地的博彩关系比较复杂。从国家主权的意义上看，澳门是中国的一部分，内地赌资流向澳门应算是自家人的；但是在经济上，澳门又游离于，独立于内

5、地。虽然只是一块弹丸之地，却是文明的东方赌城，素有“东方的蒙的卡罗”之称，与美国的拉斯维加斯，摩洛哥的蒙的卡罗，并称为世界的三大赌城。1999年底，随着澳门的回归，8年间澳门的博彩业发生翻天覆地的变化，国际化，内地化越来越程度愈来愈高。60000亿！！！一个相当震撼的数字。保守估算，每年就有将近人民币6000亿元的资金流向国外及港澳地区的赌场和赛马场！这是由北京大学中国公益彩票事业研究所提供的一项数据。禁赌，已经刻不容缓。麻将朝，纸牌风，地下六合彩的泛滥，足球的赌球风，还有网络赌博，贪官豪赌等问题，

6、这种种的迹象都向我们提出了严峻的挑战。由赌博引发的社会，经济等一系列问题更是让我们不寒而栗。我们无法知道，在2006年美国11个州的460家商业赌场中赌场的324亿美元赌场博彩业总收入，其中有多少是中国人的钱;我们也无法知道，有多少中国黑钱通过赌场洗白之后没有进入这些统计。2006年澳门22家赌场博彩总收入的72亿美元呢？三：香港，澳门的博彩业澳门博彩业历史悠久，跨越3个世纪，被冠以「东方蒙地卡罗」及「亚洲拉斯韦加斯」之美誉，是澳门现时最重要的经济支柱。博彩这个词是在1961年才正式出现在澳门的，实

7、际上就是赌博。澳门作为一个“赌场”，已经有150多年的历史。1959年上任的澳门第119任总督马济时，到任澳门后对澳门的赌业很感兴趣，在考察之后，认为澳门的“赌博娱乐”可以带动旅游，从而促进整个澳门的经济增长。1961年以正式的文件批准之后，澳门实施博彩合法化的政策。直到1982年，澳门的博彩业才给赌博正名为“博彩”。2001年8月，澳门立法会通过开放博彩业的法案。澳门特区政府决定待“澳娱”的幸运博彩专营合约于2001年12月31日期满后，批出3份承批合约，为澳门经济发展注入新的动力及长远持续发展打

8、下坚固基础，贯彻澳门特区政府“以博彩旅游业为龙头、以服务业为主体，其它行业协调发展”的施政方向。2006年博彩税的收益估计约占澳门特别行政区政府财政收入七成多。近年，澳门的博彩毛收入更曾超越了美国拉斯韦加斯金光大道，成为全球第一大赌城。博彩税在澳门税收，财政中的地位与作用。澳门的税种分为直接税和间接税两大类，而直接税占澳门税收总额的80％-90％，博彩税这种特别税被划入直接税中，他睡直接税中最大比重的税种，换言之，博彩税是澳门税收最主要和最重要的部分。1.博彩税收入的