报检单常见栏目填制规范及违规案例分析

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1、报检单常见栏目填制规范及违规案例分析　　我国自2000年1月1日起实施新的检验检疫货物通关制度，通关模式为“先报检，后报关”，对列入《法检目录》范围内的出入境货物，一律凭检验检疫机构签发的货物通关单办理海关手续。报检是有关当事人依法律法规规定向检验检疫机构申报检验、检疫、鉴定，以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及证明的法定程序和手续。有关当事人是通过提交报检单启动报检行为的。报检单填制是办理报检手续最基础的工作，同时也是非常重要的一个环节。根据法律法规规定，有关当事人应如实向检验检疫机构申报，《出/入境货物报检单》内容必须真实、清楚、准确、齐全。报检单中

2、所申报的各项内容必须与实际进出口货物相符，特别是货物的名称、规格型号、价格、数（重）量、原产国等内容必须真实。报检单填制看起来非常简单，但是在实际业务中，许多报检员在填制报检单时往往会出现这样或那样的错误或者填制不规范。报检单填制中一个小的错误或不规范都可能会对检验检疫工作产生非常大的影响，给检验检疫机构的审单、施检、出证等工作带来不必要的麻烦。　　本文通过对企业在实际报检中出现较多的报检单填报错误案例进行分析，进一步明确报检单的填制规范，规范企业的报检行为。　　一、货物名称　　（一）含义及填报规范　　货物名称是指国际贸易缔约双方同意买卖的货物的名称。货物

3、名称一般取自货物主要用途、主要成分、主要材料或者其制作工艺、外观等。　　填报要求及注意事项：“货物名称”栏填写本批货物品名及规格，应与合同、发票所列一致。货物的具体特性应在货物的名称中得到反映，名称不得笼统，也不得使用与客户约定的代码。　　（二）违规案例及分析　　例1：2011年12月上海口岸有一批来自美国的食品添加剂，报检人在报检单上填写的货物品名为“奶精”，而其提供的单据《成分表》和《检疫证书》上所列的名称为“NON-DAIRYCREAMER”。从美国农业部批准发布使用该品名的资料来看，“NON-DAIRYCREAMER”的主要成分包括乳糖、卵磷脂、植

4、物油、天然或人造香料、酪蛋白酸、色素等，其形态呈现为大小一致的不结团粉粒，颜色为乳白色或白，用于食品中，能使其不易被氧化作用破坏，使食品保质期延长。　　由此看来，“奶精”的译法容易让人误认为该商品是牛奶的提纯物，为避免误解，最好将其译为规范的品名“植脂末”，这样就更符合商品的实际情况。　　在该案例中，货物名称为英文，报检时需提供货物名称的中文，英文货名在翻译时要注意从其主要用途、主要材料、主要成分或者货物的外观、制作工艺上选取，或者选取国际上通行的名称。　　例2：2012年6月宁波港有一批入境心电监护仪，外贸合同中列明牌号为“优斯特拉”，报检单位填报的品名

5、却漏掉这一牌号，商检部门退回报检单，督促企业如实填报牌号。　　在国际贸易中，有些商品因其质量好、品质稳定、竞争力强，而具有很高的知名度和良好的声誉，这种商品的买卖就可以直接用牌名或商标表示其品质。特别是名牌产品的生产商为了维护其牌号或商标的信誉，要求其产品的品质应达到一定的标准。因此，商标或牌号本身实际上是一种品质的象征。所以在国际贸易中出现凭商标或牌号进行买卖，无需对品质提出详细要求。在此情形下，报检品名不能省略商标或牌号　　例3：江苏镇江某企业出口一批熟瓜子，报检人填写的品名为“SUNFLOWERSEED，像这样漏掉加工状态的品名很可能会产生歧义，让人

6、误以为是葵花种子。后经检验检疫人员的提醒，报检单位才意识到错误，联系国外买方将该批熟瓜子的品名更正为“ROASTEDANDSALTEDSUNFLOWERSEED”（烘焙的盐渍葵花瓜子）。　　商品的加工状态是商品重要信息的反映，也直接影响到商品的品名，但在实际操作中，尤其是在水产品和农副产品的报检中，常常出现报检人对商品加工状态避而不报的情况。在本案例中，如品名报为“SUNFLOWERSEED”，则须做植物检疫；而品名为“ROASTEDANDSALTEDSUNFLOWERSEED”则无须做植物检疫。　　二、H.S.编码　　（一）含义及填报规范　　H.S编码是

7、指按《进出口税则》确定的税则号列，以及符合海关监管要求的附加号码组成的10位编号。　　填报要求及注意事项：H.S.编码应填写所报检货物的8位税则号列，以及第9、第10位附加编号。此编码以海关公布的最新的商品税则编码分类为准。H.S编码应与货物报关时申报的编码一致。填制H.S编码时，应注意编码的新旧问题，一般每年年初海关都会对部分编码进行一次较大的调整，之后还有可能对个别编码再进行调整。在填制报检单时，如果填制了旧编码，将会造成电子通关数据在通关单联网核查时无未能在海关正常申报。　　（二）违规案例及分析　　例1：广东惠州某企业到惠州检验检疫机构申报一批商品，

8、名称：仿生树，H.S编码：67021000。按照客户申报资料，该批