解决我国农民工工资拖欠问题的法律思考学位论文.doc

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1、11中文摘要目前，我国法学界关于农民工工资拖欠问题的研究还处于起步阶段，有关保护农民工工资的法律援助机制也还没有完善，严重的影响了我国农民工的生活状况，加上近年来我国农民工工资拖欠问题日益严重，已成为影响劳动关系和谐发展乃至社会稳定的重要因素。本文首先从农民工工资拖欠问题的现状入手，分析解决我国农民工工资拖欠问题的必要性。接着指出我国的农民工工资拖欠问题，然后介绍分析了其他国家和地区的关于对农民工工资拖欠问题的法律实践，从中得出对我国有启示的地方。最后找出解决我国农民工工资拖欠问题权益保护的法律机制对策。关键词：我国农民工；工资拖欠问题；法律机制1111AbstractA

2、tpresent,theresearchoftheproblemaboutwagearrearsforpeasant-workersisjustinitsprimarystagearroudourlegalcircles.legalprotectionsystemforpeasant-workers'wageisstillnotperfect;andthathasaffectedthelivingconditionsofourpeasant-workersseriously.Inaddition,thewagearrearsforpeasant-workersisagro

3、wingprobleminChinatheseyears,hasbecomeanimportantfactorwhichaffectstheharmoniousdevelopmentoflaborrelations,eventhestabilityofoursociety.Thispapersetsinwiththecurrentsituationofwagearrearsforpeasant-workersinChina,analyzingthenecessityofsolvingthatproblem.Thenitintroducesandanalyzeslegisl

4、ationsaboutwagearrearsforpeasant-workersinothercountriesandregions,andfindouttheenlightenment.Finallythepaperpointsouttheproblemofwagearrearsforpeasant-workersandarrivesatthelegalsystemtosolvethatproblem.Keywords:peasant-workersinchina；theproblemaboutwagearrears；thelegalsystem11解决我国农民工工资拖

5、欠问题的法律思考解决我国农民工工资拖欠问题的法律思考在我国，进城就业的农民工不仅成为产业工人的重要组成部分，而且已经成为产业工人的主体，但他们具有不同于传统产业工人的显著特点。在经济上，他们同农业、农村、农民保持着千丝万缕的联系,其职业具有临时性、季节性、流动性的特点,大多从事报酬低廉的简单劳动,生活普遍比较窘迫；在政治上,他们尚未形成工人阶级的阶级意识,尚不具有严密的组织性和纪律性,在所供职的单位中缺乏主人翁地位,被不合理的制度安排排斥在了城市政治生活之外；他们的社会地位低下,处在城市社会的最底层,经常受到各种歧视,尤其系农民工工资的拖欠问题，各种企业的拖欠以至到最后连

6、一毛钱都没有发给农民工。农民进城务工，是中国实现现代化的一种必然步骤，但近年来中国拖欠农民工工资和农民工投诉的事例越来越多，有的甚至演出“跳楼”、“自杀”以讨回血汗钱的事件。可以说，我国农民工工资遭拖欠其实是农民问题在城市的延伸。在劳动纠纷领域，欠薪是一件常事，可以通过劳动仲裁或诉讼途径化解。但是，欠薪问题年年在特定群体中大面积的爆发，年年清灾年年欠，这就不能不说是一个大问题了。在全面建设小康社会的今天，解决农民工工资拖欠问题，不但是保护农民工权益的需要，也是全面建设小康社会的必然要求，不仅关乎社会公平的要义，而且关乎社会安定的大局。保障农民工作为劳动者应有的合法权益，是

7、不可回避的社会性问题。一、解决我国农民工工资拖欠问题的必要性（一）有利于更有效地保障农民工的合法权益在我国，党中央、国务院提出以人为本、构建和谐社会的理念为农民工进城务工提供了良好的社会环境，然而他们的工资拖欠问题一直得不到很好的解决，他们的合法权益也没有受到社会的保护。因此，认真地解决我国农民工工资拖欠问题，有利于保障农民工享有国家法律法规规定的有关劳动者的合法权益。1.有利于保障农民工的报酬权目前全国进城农民工有9400万人，被拖欠的工资估计可能在1000亿元左右。这些农民基本放弃了家里的责任田，进城务工的劳动报酬已经成为