镇做好乡镇换届工作

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1、镇做好乡镇换届工作总结过去、科学规划未来的基础上，形成一个好的工作报告，把干部群众的思想统一到科学发展上来。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先原则，严格执行《干部选拔任用条例》，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到乡镇领导岗位上来，为实现科学发展、富民强市提供坚强有力的组织保证。要通过换届，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，进一步形成推动科学发展、促进社会和谐的强大全力，推动全县经济社会又好又快发展。二、认真落实乡镇换届有关政策规定（一）按职数配备乡镇领导班子。乡镇党政领导

2、干部配备要坚持精干高效的原则。乡镇党委委员一般按5至7名配备，其中党委书记1名，副书记2名（含乡镇长1名）。乡镇纪律检查委员会配备专职书记1名。乡镇政府设正职1名，副职2名，建制镇可增配1名副职；人口超过1万和面积超过100平方公里的乡，或面积超过300平方公里的乡，政府副职也可增配1名。根据办发［2010］10号文件规定，乡镇党政领导班子成员实行交叉任职，领导职数一般控制在7名以内。正派挂职锻炼干部任乡镇党委副书记、副乡镇长不占领导职数。曾受到省以上组织命名表彰的优秀村党支部书记、乡镇企业负责人，现兼任乡镇领导班子副职（未脱产）的，可不

3、占领导职数；原来未兼任的，换届时不再搞兼职。乡镇人大设主席1名，副主席1名。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任的，可设副主席1-2名。（二）选好配强正职人选。按照对重要岗位干部重点管理的要求，选好配强乡镇党政正职人选。要将政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局和复杂局面、善于抓班子带队伍、善于做群众工作、作风民主、清正廉洁的优秀干部选配到乡镇党委书记岗位。合理选配乡镇领导班子正职人选，特别是要注意党政正职人选在年龄、知识、阅历、专长、性格等方面的优势互补。乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇、街道工作经历，优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经

4、历的干部中选拔。乡镇长要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部。（三）优化领导班子结构。乡镇领导班子年龄结构要在全县范围内形成合理比例，党政正职以40岁左右干部为主体，适当保留部分经验丰富、工作得力的45岁以上干部。各乡镇要配备有35岁以下的乡镇党政正职，要注意选拔30岁左右的优秀年轮干部。乡镇党政班子成员一般应具有大专以上学历，其中大学本科以上学历至少要有1名。要注重培养和选拔在乡镇工作的选调生和大学生村官。重视选拔和培养女干部和党外干部。乡镇党政班子中至少要配有1名女干部。所辖乡镇数量较多的县区，在全县区范围内，乡镇党政正职一般

5、要各配备1名女干部。重视选拔优秀女干部担任乡镇党委书记。有条件的要适当配备党外干部。乡镇领导班子成员提名年龄时间按2011年6月30日计算。（四）进一步推进干部交流。重点做好关键岗位干部、有培养前途的优秀干部和从高等院校毕业直接进入市、县（区）机关、没有基层工作经历年轻干部的交流。同一职位任职满10年的必须交流，在同一乡镇同一职级任职的满10年的应该交流，同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。交流干部原则上要能干满一届。要有计划、有步骤地在乡镇和市、县区部门之间、乡镇之间、乡镇党政之间等进行干部交流。同时，认真执行党政领导干部职务任

6、期有关规定，注意保持班子的相对稳定。三、在乡镇换届工作中充分发扬民主（一）扩大推荐环节的民主。坚持对新一届党政领导班子成员人选进行全额定向民主推荐。合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员范围。进一步丰富民主推荐方式，分层次、多形式、大范围对新提名人选进行推选。乡镇党政正职推荐中试行“三推荐”，即党员、群众公开推荐，县区领导干部会议推荐和县区委全委会推荐。各县区也可根据实际情况，积极探索符合实际的干部推荐方式。（二）扩大提名环节的民主。认真贯彻《关于在县乡换届期间进一步规范干部选任初始提名工作的意见》，乡镇领导班子成员可采取个人自荐、

7、党员和群众公开推荐、领导干部提名推荐与党组织推荐相结合的办法提名人选。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或民主测评不称职得票率超过三分之一，或民主测评优秀和称职得票率未达到三分之二，经组织考察认定为不宜继续提名的，不再提名。（三）扩大考察环节的民主。考察人选必须在民主推荐的基础上，经由县委书记、副书记、纪委书记、组织部长参加的会议确定。认真落实促进科学发展观的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”要求，实行任期考核和干部考察相结合。通过民主测评、民主评议、个别谈话、民意调查、实地考察等方式，结合日常考核、年度考核，对领导班子和领导

8、干部进行全面考核和综合研判。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，注重对人选德的考察，将家庭道德、八小时以外的表现纳入考察内容。加强对人选绩的考核，实行工作业绩报告及鉴定制度。科学分