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时间:2018-07-09
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1、浅谈中小企业在区域创新系统中的角色现状 论文关键词:区域创新系统 中小企业 角色现状 自主创新 论文摘要:从纵向的视角考察,近年来我国中小企业在科技经费的筹集、R&D经费的支出、科技人员的分布以及专利等方面发生了新的变化。虽然中小企业作为RIS创新主体的地位已经初步形成。但与发达国家相比较,我国中小企业在技术创新主体化程度上还存在着很大的差距。只有通过引进消化吸收再创新以及产学研结合,才能进一步培育中小企业的自主创新能力。 自20世纪70年代以后,全球范围内的小企业开始复兴,并在许多国家的经济生活中扮演着越来越重要的角色。特别是从20世纪90年代以
2、来,无论是0ECD国家、亚洲新兴工业化国家还是其他发展中国家和地区,中小企业对GDP的贡献越来越大。这一情形使越来越多的研究者意识到,扎根于特定区域的中小企业及其集群对推动区域经济发展的作用将更加突显。 在以市场机制为主要资源配置方式的区域创新系统中,中小企业是技术创新的核心主体。第一,中小企业是技术创新决策的主体,创新投入、产出并获取创新收益的主体,在区域创新网络中,中小企业与其他创新源或行为主体发生相互作用。中小企业的新技术有从外部购人和内部生产两种来源。中小企业内部的研究与开发部门在技术创新方面起着最主要的作用。中小企业在市场机制的激励下,为了获取技术创
3、新而形成的垄断利润,有内在的动力;在竞争对手不断创新,威胁本中小企业生存发展的压力下会不断地创新。第二,在创新过程中,中小企业会根据市场信号和内部计划,形成生产要素的新组合,并比其他创新主体对变化的市场有更敏捷更及时的反应。也就是说,中小企业在创新系统中既承担着把研发成果转化为市场所需要产品的实践主体,同时也是将市场对科学技术的需求信息传递给科研机构的行为主体。因此,研究中小企业在区域创新系统中角色现状,对于区域创新系统和中小企业的健康成长具有重要意义。 一、中小企业在RIS中的角色现状分析 改革开放以来,我国科技体制改革和创新系统转型的渐进过程,就是不断强
4、化企业在技术创新过程中主体地位的过程。1999年8月,国务院发布了《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,更加明确地提出要强化企业的技术创新主体地位,充分发挥市场机制在配置科技资源方面的基础性作用,推动大多数科技力量进人市场。因此,在下面对我国中小企业在RIS中的角色地位的部分指标的纵向考察中,将1999年作为我国企业在技术创新主体化进程中的一个分界点,通过相关数据的比较分析,从而展现我国中小企业在RIS近些年来的发展变化。 (一)科技活动经费的筹集情况 随着我国科技体制改革的深入,中央决定在已有改革成果的基础上,对开发类科研院所实施由事业单位向
5、企业运行的转制。由于资料所限,这里只是对我国科技活动总的经费进行了考察,并没有对各主体R&D经费筹集情况进行统计。通过表1可以看出2000年至2005年间,随着我国科技经费的不断增长,政府资金、企业资金以及金融机构贷款经费总额4 也在不断增加,其中最为明显的是中小企业的经费总额,从2000年的269.8亿元增长到2005年的l526.7亿元,其中仅2002年至2003年的一年间,科技活动经费就增长了三倍左右,从271.0亿元至806.2亿元,比重也由原来的9.23%增长至23.31%,首次占到了我国科技活动经费筹集总额的四分之一左右,增长速度大大超过的
6、其他部门。这表明我国的科技体制改革和区域创新系统的建设已取得一定成效,企业投资已成为我国R&D经费的主要来源渠道,我国企业已初步成为技术创新投入的主体,且与大型企业相比,我国的中小企业也迅速成长为RIS中一支不可低估的创新力量。 (二)R&D经费支出情况 从表2中可以看出,在2000—2005的6年里,研究开发机构、巾小企业、大型企业和高等学校四者的R&D经费支出绝对值都有明显的增长,其中从图1中可以明显看出研究与开发机构所占比重继续下降,高等学校所占比重基本持平,说明政府正在逐步减少对研究开发机构和高校的R&D投入。企业R&
7、amp;D支出比重2005年占到了R&D经费支出总额的68.32%,比上一年增长了1.49个百分点。尤其是中小企业,从2003年以来投入比重直线上涨,2003年到2004年涨了1.34%,2O04年到2005年涨了1.80个百分点,说明在这段时间社会各个方面都开始重视中小企业,注重中小企业的研发投入。分析此表可以看出,中小企业在我国区域创新系统中的地位已经得到加强,同时研发机构也加强了R&D方面的投入,二者对于中小企业的技术创新活动起重要的辅助和支持的作用。 (三)科技活动人员分布情况 科技活动人员是指直接从事科技活动、以及专门从事科技活动管
8、理和为科技活动提供直接服
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