中央企业的社会责任与财务管理目标

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1、中央企业的社会责任与财务管理目标我国2008年出现的“捐款门”、“**”等事件，对社会和公司产生了极大的负面影响，使人们认识到企业不仅要对赢利负责，也必须要承担相应的社会责任。企业社会责任是一个历史性、国际性的经久不衰的话题，几乎从企业诞生的那一刻起就产生了，企业与社会存在着天然的联系，企业的社会责任对于企业来讲是义不容辞的。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，企业的自主经营、自我发展能力越来越强，相比较而言，企业的自我约束能力却很弱，在承担社会责任方面尤显不足。而中央企业是国民经济的重要支柱，是国有经济发挥主导作用的骨干力量。中央企业履

2、行社会责任符合全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。一、中央企业的社会责任分析（一）企业社会责任的内涵企业社会责任是指企业在创造利润、争取自身生存发展的过程中，面对社会的需要和各种社会问题，为维护国家、社会和人类的利益而应履行的义务。与企业存在和运营密切相关的股东之外的利害关系人即：债权人、职工、消费者、供应商等都是企业承担社会责任的主要对象。除此之外，企业还要承担对社区、国家、生态环境的责任。企业的社会责任，可以分为三个层次来描述。第一层次，受法律强制所必须承担的社会责任，这种责任是每个企业必须承担的受法律约束的社会责任。我国《公

3、司法》、《企业所得税法》、《劳动合同法》和《环境保护法》等一系列法律法规及相关的国际法规从不同角度规定了企业必须履行的义务及享有的权利，遵守法律是社会对企业的最基本要求，也是整个企业运行的底线。第二层次，舆论压力要求的社会责任，这类社会责任具有自愿性。除了法律强制外，舆论压力是企业承担社会责任在道德层次上的要求。不管企业是否会按照舆论压力要求的社会责任来承担相应的义务，社会公众都会关注企业的行为并做出相应的评价。良好的形象是企业的重要资产，社会知名度高和美誉度好的品牌形象甚至直接形成企业的竞争力。第三层次，市场选择要求的社会责任，这是一种具有

4、竞争性的社会责任。企业生存的关键在于向社会及时提供产品和服务，并得到市场的认可以获得利润。优质的产品和服务不仅是对客户负责的表现，更是企业服务于社会的一个象征，它最终可以提高企业的竞争力。第三个层次的社会责任是超越法律和道德层次要求的，是企业主动去培养员工，提高技术水平和管理效率，用更少的消耗为市场供应更好的产品和服务，这其实是企业对社会承担的最基本的社会责任。履行这一层次的社会责任，会扩大企业的知名度和影响力，提高起核心竞争力，赢得公众的好感，更会有力地促进财务目标的实现。(二)中央企业履行社会责任的特殊意义1．履行社会责任是中央企业的天然

5、使命履行社会责任是国有企业内生的目标。中央企业的所有者是全民，国家和政府代表行使所有者权益。对所有者负责，就是对党、国家和人民负责。中央企业履行资产保值增值的经济责任与对党和国家负责的政治责任、对社会和人民负责的社会责任是辩证统一的。2．中央企业社会责任实践具有重要的影响力和带动力中央企业大都处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，在我国经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。中央企业充分发挥履行社会责任的表率作用，对社会有着很强的示范和引导作用。3．社会对中央企业履行社会责任的期望很高国有企业除承担经济目标之外，还担负着非经济目标的

6、重要责任。人们对国有企业承担社会责任通常比私有企业有着更高的期望。正如《OECD国有企业公司治理指引》中指出，国有企业履行的特殊社会责任和义务以及公共政策目标，可能高于一般公认的标准，即高于一般私有企业通常被期望的责任和义务。（三）中央企业履行社会责任的方式国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和于2008年7月11日在中央企业社会责任工作座谈会上发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。召开这次座谈会的目的是，深入贯彻落实科学发展观，总结交流中央企业履行社会责任工作经验，进一步树立和深化中央企业社会责任意识，推进中央企业更好地履行社会责任

7、。中央企业切实履行社会责任，对转变发展方式，保护资源和环境，提高发展质量和效益，实现经济社会的协调发展和可持续发展十分重要。企业履行社会责任，对促进社会主义和谐社会建设具有重要意义。一方面，保障职工合法权益，加强安全生产，保障职业健康，关心员工职业生涯，理顺收入分配关系，丰富职工文化生活，可以实现企业内部的和谐；另一方面，企业依法经营、照章纳税，积极参与社会公益事业，可以促进社会公平正义。在新形势下，企业社会责任已经成为企业的一种发展模式、竞争方式和管理战略。优秀企业的实践证明，企业履行社会责任与提高企业竞争力是正相关的关系，两者相辅相成，相

8、互影响，共生共存。中央企业应从以下八个方面履行企业社会责任。1．坚持依法经营、诚实守信模范遵守法律法规和社会公德、商业道德以及行业规则，及时足额纳税，维护投资者权益