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时间:2018-07-09
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2、些基本理念、概念、制度的孕育、提出、发展的背景和艰辛过程,论证了少年司法科学发展的必然趋势,对增进对少年司法制度的全面了解,明确少年司法的追求目标以及对重大问题的应对策略,具有相当大的价值。 [关键词]少年司法;传统理论;挑战 [中图分类号]D912.7[文献标识码]A 1899年7月1日,美国伊利诺斯州通过了世界上第一部少年法庭法,同日芝加哥建立了世界上第一个少年法庭,这被公认是世界少年司法制度的诞生日。今年7月1日,世界上第一个少年法庭建立已经进入110年了,适逢西南政法大学青年学者高维俭博士新译《少年司法的一个世纪》(商务印书馆,2
3、008年5月)一书出版,粗读之后,颇受启发。特结合我国国情撰写本文以资纪念,并激励同仁在科学发展观指导下,回顾历史,展望未来,继续努力,开拓创新,有所建树,有新贡献。 一、一部充满创新精神的少年司法百年回顾史 少年司法是向传统理论的一场挑战,具有开拓性、独创性,因此发展进程中充满了曲折和不同意见的争论。由玛格丽特·罗森海姆等美国著名人士合编的《少年司法的一个世纪》一书,就是为了纪念少年司法制度诞生100周年,一批权威性专家学者聚集在一起总结回顾少年司法发源地——美国少年法院100年的历史经验而撰写的专著。这部著作客观生动地论述了少年司法
4、的一些基本理念、概念、制度的孕育、提出、发展的背景和艰辛过程,写得非常实际、非常具体、非常科学、非常深刻,历史地、逻辑地论证少年司法科学发展的必然趋势。这样的译作在国内尚属首部,确实给人启示,引人深思,是关注儿童权益、健康成长和未成年人违法犯罪的社会学界、法学界人士、尤其是关心青少年以及青少年工作者、少年司法的实际工作者和理论工作者值得关注和认真一读的著作。 少年法庭已经是一个世界性的现象,本书分五个部分,包括少年司法的历史考察、少年司法与法学理论、少年司法与社会科学、少年司法与儿童福利、少年司法的比较研究,使读者获得关于少年司法的全面知识,了解
5、少年司法的追求目标以及对重大问题的应对策略,并通过总结少年司法的第一个世纪的经验,发现新的视角,照亮已经开始的少年司法第二个世纪实践的前程。 书中真实地反映了少年司法理念在美国实践和制度化发展中经历的争论、挫折、前进、完善的进程,本书直言“少年法庭(TheJuvenileCourt)是州立法机构的彻头彻尾的发明”,“少年法庭力图颠覆素有的法律传统,将儿童(需要政府监护、教养以及不服管教、罪错者)的权益置于法律领域中的首要位置。儿童利益为先是一种对普通法传统的激进背离,这却是美国历史上最为广远且迅速风行的法律改革运动”。正因为如此,少年司法发展中历
6、经争论挫折,虽然少年法庭在1899年建立之初,国内外风靡一时,争相仿效,但到1912年就受到各种指责,州立法机关甚至于已经通过立法要废除该法,由于维护者据理力争,学者研究充分肯定,最后才由州长否决而没有被废除。1967年发生哥尔特案件,又对少年司法造成冲击,引起美国少年司法制度的重大变革。上世纪70年代之后,曾有少年犯认为:“犯罪要乘早,因为现在有法律保护,成年后就要受到严厉惩罚了”,于是又出现少年司法“纵容未成年人犯罪”之质疑。还有转处制度使严重案件转交成人法院,少年法院只限于处理轻微案件,少年司法的成人模式特点愈来愈重,成人与未成年人处理界限模
7、糊、不清晰,少年法庭的刑事惩罚的功能被丢弃,少年法庭没有存在必要了,等等。1986年在我国青岛召开的“中美少年司法理论研讨会”上,美国的学者与美国少年法院法官的激烈分歧就带到了研讨会上,有的美国学者直接提出美国少年司法是失败的,同时在场的另外的美国专家却当即针锋相对地强调美国少年司法制度贡献是巨大的,意见大相径庭。 令人深思的是,美国少年司法经历的这一进程在我国惊人相似的重复着。我国少年司法最近二十多年进步发展的历史,也一直是在争论中前进、发展的。早在1981年由共青团中央发起召开的“青少年保护法座谈会”上,就有“保护权”与“处死权”之争,有人认
8、为只要给法官对少年犯有最大限度的判处死刑权就能使少年不敢违法犯罪,但是绝大多数与会代表认为给法官对少年犯有最大限度的判处死
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