养老机构消防安全管理

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1、养老机构消防安全管理为进一步指导、规范养老机构消防安全管理工作，依据《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）和《江西省建筑消防设施管理规定》等法律法规、规章和消防技术标准，制定本标准。1、适用范围本标准规定了养老机构消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防教育培训、灭火和应急疏散演练、火灾事故处理及消防档案等内容。本标准适用于江西境内所有养老机构。2、术语和定义2.1养老机构 主要

2、是为老人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施的服务机构。2.2消防安全专门培训指公安机关消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。3、消防安全职责3.1一般规定3.1.1养老机构应当宣传贯彻国家有关消防安全的法律法规和方针政策，履行消防安全职责、制定消防安全制度、落实消防安全措施，提高自防自救能力，确保人身和财产安全。3.1.2养老机构应当落实逐级消防安全责任制，明确各级各类人员消防安全职责，确定各级、各岗位消防责任人，接受社会监督。3.1.3县城以上老人住宿床位在50张以上的养老机构是消防安全重点单位

3、。3.1.4消防安全重点单位应报当地公安机关消防机构备案，履行消防安全重点单位职责。消防安全责任人、消防安全管理人应报当地公安机关消防机构备案。3.1.5养老机构应投保火灾公众责任保险。3.2消防安全责任人养老机构的法定代表人或主要负责人是该单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负责。消防安全责任人应当履行下列职责：a)贯彻执行消防法律法规，掌握本单位的消防安全情况，统筹安排消防工作与本单位的经营、管理活动，批准实施年度消防工作计划，为本单位消防安全提供必要的经费和组织保障，确保单位消防安全符合规定；b)确定逐级消防安全责任，批

4、准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；c)建立定期消防安全评价制度，-37-每季度至少召开一次消防安全工作形势分析会，组织一次消防安全检查；d)督促落实火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题；e)组织建立单位内部的义务（或志愿）消防队，制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。3.3消防安全管理人3.3.1养老机构应当根据需要确定本单位消防安全管理人，并对消防安全责任人负责。消防安全管理人应当持有国家人力资源和社会保障部颁发的消防行业特有工种《职业资格证书》，履行下列职责：a)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工

5、作；b)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；c)每月至少组织一次防火检查，督促落实整改火灾隐患；d)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；e)组织管理义务（或志愿）消防队组织；f)组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，每半年至少组织一次灭火和应急疏散预案的演练；g)每年至少开展一次消防安全评价，每半年至少向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；h)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。3.3.2未确定

6、消防安全管理人的养老机构，由消防安全责任人承担本条规定的消防安全管理职能。3.4专、兼职消防安全管理人员养老机构属于重点单位的应确定消防工作归口管理职能部门，并明确专、兼职消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应当取得国家人力资源和社会保障部颁发的消防行业特有工种《职业资格证书》，并应履行以下职责：a)熟悉消防法律法规，掌握本单位消防安全状况和消防工作情况，及时向上级报告；b)提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施和建议；c)实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，督促落实整改措施；d)管理、维护消防设施、灭火器材和

7、消防安全标志；e)组织开展消防宣传，进行教育培训；f)编制灭火和应急疏散预案，组织演练；g)记录消防工作开展情况，完善消防档案；h)完成其他消防安全管理工作。3.5部门消防安全责任人各部门负责人是所在部门的消防安全责任人，应履行下列职责：a)掌握本部门消防安全情况，贯彻执行消防安全管理制度和操作规程，全面落实本部门消防安全责任；b)开展消防安全宣传教育活动，督导有关人员认真执行安全操作规程，遵守安全用火、用电、用油、用气规定；c)加强用火、用电、用油、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险物品的安全管理，特殊工种岗位禁止无证人员上岗操

8、作；-37-d)落实每日防火巡查，确保本部门所在区域疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施和疏散指示标志完好有效；e)定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向上级主管部门报告；f)发生火灾时，